打開天中門引得大江來 駐馬店市大開放助推大發展

　　“芝麻花開節節高”“芝麻芝麻，快開門！”古今中外，芝麻雖小，卻寓意深厚，是財富、是耕耘、更是希望。

　　而在駐馬店，也有這麼一顆象徵財富和希望的“金芝麻”——它就是即將在8月20日前後啟用的駐馬店國際會展中心。從空中俯瞰，這個由美國著名設計公司設計、以芝麻種子為造型的鋼構建築熠熠生輝。

　　投資近20億元，總建築面積15.7萬平方米，共設7個展廳，面積達5.1萬平方米，可提供3000個標準展位，駐馬店國際會展中心目前是該市建築面積最大、單體投資最多的公共建築，也是目前我省省轄市面積最大的展館。

　　要看銀山拍天浪，開窗須放大江來。9月6日至8日，第22屆中國農産品加工業投資貿易洽談會將在駐馬店舉行，屆時，這顆駐馬店市的新地標、市委市政府的“一號工程”——豫南大地的“金芝麻”將敞開大門，迎接來自近50個國家和地區的7000余家企業和近4萬名客商。

　　“會展中心不僅用於舉辦中國農加工投洽會，它還將成為集農産品展示交易、品質監督檢測、電子商務、會議、金融、餐飲等多功能于一體的一站式服務中心。”在駐馬店市市長朱是西看來，該會展中心是駐馬店持續加大對外開放和拓展經濟新動能的重要平臺，也是駐馬店這個內陸新興工業城市向全國乃至世界展示風采的窗口。

　　開放的大門越來越大、開放的步伐越走越快、開放的環境越來越好，天中大地已經成為投資興業的熱土、實現夢想的家園。

　　一組來自駐馬店市商務局的數字顯示，今年上半年，駐馬店市累計完成進出口18.86億元，同比增長29.4%，增速全省第4；完成實際吸收外資25444萬美元，同比增長6.9%，增幅居全省第3位。

　　數字裏有分量，數字裏更有品質。站在新的歷史節點上，駐馬店市正以奮鬥者的精神面貌和拼搏者的精神狀態，以敢想敢幹、能幹能成的魄力，持續加大對外開放力度，加速高品質跨越發展步伐，朝著打造全國高水準城市的目標邁進。

　　依託5A級“國字號”盛會走出特色開放之路

　　盛夏時節的首都北京，繁花似錦、滿目蔥蘢，一派生機勃發的美好景象。

　　7月31日，北京河南大廈國際會議廳，一場熱烈隆重的新聞發佈會，吸引著眾多媒體的廣泛關注。來自中央、省、市及港澳等80多家主流媒體、網絡媒體的百餘名記者，聚焦第22屆中國農産品加工業投資貿易洽談會新聞發佈會。

　　會上，駐馬店市市長朱是西鄭重向大家宣佈，9月6日至8日，第22屆中國農加工投洽會將在駐馬店如期舉行。

　　一屆接著一屆幹，一屆更比一屆好。從21年前的“馬路市場”，到今天全國唯一一個以農産品加工業為主題的5A級展會，中國農加工投洽會已成為集技術、科研、資本、政策于一體化的國家級農産品加工交流服務平臺，成為駐馬店實現高品質跨越發展的重要載體。

　　“21年來，中國農加工投洽會為國內外農産品加工企業開展投資貿易、獲取資訊信息搭建了合作交流平臺。”發佈會上，省政府副秘書長、省政府研究室主任朱良才説，大會為推進中部崛起，促進河南經濟社會快速穩定健康發展作出了積極貢獻。

　　辦好一個會，激活一座城。舉辦中國農加工投洽會的21年，是駐馬店由一個內陸小市，逐步走向國內、國際舞臺的21年；是駐馬店農産品加工業由小到大、由弱到強的21年；更是駐馬店大開放大發展的21年。這21年，中國農加工投洽會由第一屆21個省市區的500多家企業參會，發展到現在40多個國家和地區的4600多家企業、超過3萬名客商參會；項目簽約額由第一屆的46.92億元上升到第21屆的696.4億元，已成為我國農産品加工業發展和技術合作交流的風向標，成為我省對外開放、招商引資的一張靚麗名片。

　　登高壯觀天地間。依託中國農加工投洽會這一平臺，駐馬店長袖善舞，走出了具有自身特色的對外開放、築巢引鳳之路：瑞士雀巢、泰國正大及我國香港華潤、台灣徐福記、河北君樂寶、重慶恒都、今麥郎、山東魯花……一批批國內外知名農産品加工企業擇木而棲、紛至遝來。

　　截至2018年年底，駐馬店市農産品加工企業已發展到1685家，年産值1600多億元，農産品加工業已成為駐馬店第一大支柱産業。其中，國家級重點龍頭企業3家，省級重點龍頭企業50家，省級農業産業化集群21個，總量居全省第一位。

　　打造一流營商環境為對外開放注入“強心劑”

　　在未來的城市競爭中，只有成為要素成本的洼地，才能成為對外開放、投資創業的高地。不能讓談好的項目“飛”了，不能讓“項目等土地”。

　　“高品質跨越發展必須要有高品質的營商環境作保障。”在朱是西眼中，在對外開放、招商引資時的“我説過”之後，見真章的就是“我做了”。

　　對此，大會小會，他多次提出，要切實把推進“放管服”改革放在重要位置，努力做到審批更簡、監管更強、服務更優。

　　駐馬店硬起手腕，向頑疾開刀，制定出臺了“一次辦妥”24條，大力精簡行政審批事項，強力推進“放管服”改革，在全省率先實行市場準入負面清單制度和不動産“一窗受理”，全市企業開辦時間壓縮至4.5個工作日，工程建設項目開工前審批時間壓縮至20個工作日，全力打造駐馬店“一次告知、一窗受理、一網通辦、一次辦妥”政務服務品牌。

　　駐馬店還建立服務企業微信群，實施領導分包企業，派駐企業“服務員”等一系列“貼心”的服務措施，讓企業與市領導直接面對面、心貼心。

　　“領導直接為企業發展服務，是政府聯繫企業的主關口，是惠企政策的宣傳員、破解難題的協調員、企業情況的調研員、發展環境的監督員。”駐馬店市副市長賀振華説，政府要當好企業的“店小二”，全面對標先進做法，以“放管服”改革的大突破鑄成對外開放的“強磁場”。

　　來自深圳的唐立陽是駐馬店國際會展中心項目的執行總經理，曾經參加過中建鋼構多個“魯班獎”項目建設。他説，辦理審批手續就像坐上“直升機”，正常兩個半月審批完畢的證件文書，8個蓋章部門“一個屋裏辦審批”，20個工作日全部辦結；市領導帶領市直部門現場辦公，“誰的孩子誰抱走，誰的問題誰解決”。

　　言必諾，諾必行；言必信，行必果。一條條針對性的措施、一套套強有力的組合拳，帶來的是效率的大幅提升，帶來的是對外開放步伐的加快。

　　以高水準開放推動駐馬店高品質跨越發展。這道時代發展的必答題，駐馬店已經胸有成竹，正在努力答好，答出彩。

　　緊緊抓住戰略機遇期打造對外開放新高地

　　7月30日，由農業農村部牽頭組織的中國（駐馬店）國際農産品加工産業園招商推介會在駐馬店召開。來自全國22個省（區、市）的112家農業産業化重點龍頭企業代表組成的考察團，對國際産業園進行參觀考察，親身感受産業園蘊藏的巨大潛力和天中大地處處可見的蓬勃生機。

　　在中國農業産業化龍頭企業協會會長劉身利看來，國際農産品加工産業園不僅是駐馬店，更是河南對外開放合作的重要平臺和窗口，孕育著巨大的合作商機。

　　成果激動人心。就在當天下午，駐馬店市政府就分別與中信建設、中信農科、中信興業、北京首農、中原豫資、國開行河南分行簽訂《園區發展戰略合作協議》。駐馬店經濟開發區與深農集團合作投資27億元現代農産品物流項目、與上海冠生園合作投資12億元農産品加工基地項目，遂平縣與今麥郎合作投資7.8億元未來面生産項目、與可米食品合作投資15億元食品産業園項目、與大派集團合作投資3.8億元蔬菜幹鮮加工項目等一批優勢合作項目成功簽約。

　　“近年來良好的發展態勢，催生了全國第一個國際農産品加工産業園的落戶，這是駐馬店對外開放取得的豐碩成果。”駐馬店市委書記陳星告訴記者，當前，駐馬店正按照“全國一流、世界領先”標準，圍繞“四基地一中心”，聚焦高端企業、品牌、技術和産品，全力推進國際産業園建設，産業園將和中國農加工投洽會雙翼齊飛、競相發力，成為高水準對外開放的雙引擎。

　　目前，中花糧油、五得利麵粉、克明面業食品産業園、思念“互聯網+”食品工業園、今麥郎食品産業園等農産品加工項目已開工建設；京東駐馬店電商産業園、萬邦農産品物流園、傳化智聯科技和豐樹駐馬店現代綜合物流園等園區配套産業項目，以及國際會展中心、駐馬店海關、公共保稅中心、農産品品質安全檢測中心等園區配套服務項目正加快推進；駐馬店還與中國農科院等就設立科研中心以及院士工作站簽訂了協議，與清華大學、浙江大學、江南大學等高校就建立科研機構達成了意向。

　　“再加上投資4億元建設中的中國（駐馬店）國際農産品O2O交易園區，直接與中國農加工投洽會和國際農産品加工産業園實現功能互補，形成‘展會’‘加工基地’‘交易市場’三位一體的外向型農業經濟發展聯合體，共同打造對外開放新高地。”陳星説。

　　大時代呼喚大開放，大開放促進大發展，駐馬店已經張開雙臂，熱烈迎接必將到來的重要戰略機遇期。陳星表示，將放眼海內外配置資源和尋求市場，努力找準在時代大潮中的坐標和方向，推動駐馬店強起來、富起來。（記者 楊曉東 河南報業全媒體記者 周由 通訊員 羊開元）