工行河南省分行：打好金融“組合拳” 決戰決勝脫貧攻堅

工商銀行河南省分行在三門峽盧氏縣的産業扶貧基地

工商銀行南陽分行向扶貧定點幫扶村捐贈播種機

　　“全面建成小康社會，一個也不能少。”黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一，作出了新的部署。“讓貧困人口擺脫貧困，是全面建成小康社會的底線要求。”我省要求從政治的高度認識精準脫貧攻堅戰，攻克深度貧困堡壘，實現穩定脫貧不返貧。

　　決戰決勝脫貧攻堅是今明兩年“三農”領域必須完成的頭號硬任務，也是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。作為勇擔社會責任的國有大行，工行河南省分行通過建章立制、創新方法、包村幫扶，打出了一套金融扶貧“組合拳”，在我省脫貧攻堅最後的決戰決勝階段，將一股股金融活水引入廣袤的鄉村大地。

　　健全體制機制全員參與扶貧

　　“不獲全勝、決不收兵”——總書記的重要指示被牢牢記在工行河南省分行黨委一班人的心頭，建立健全金融扶貧工作機制，動員凝聚全轄員工廣泛參與，人人為金融扶貧獻策出力。

　　加強組織領導。為了讓扶貧工作落到實處，該行成立了由行長任組長，普惠金融事業部、公司金融業務部等18個部門負責人為成員的精準扶貧工作領導小組，全面推動金融精準扶貧工作。二級分行比照省行成立金融扶貧工作領導小組，各項扶貧措施在轄內落地生根。

　　搞好頂層設計。省行制定《金融扶貧工作三年行動規劃報告》，明確了2018年—2020年金融扶貧工作總體目標和工作舉措。每年年初下發《金融精準扶貧工作意見》，重點加大對省內26個集中連片特殊困難縣、12個國家級扶貧開發重點縣和15個省定扶貧開發工作重點縣的金融扶貧支持力度。建立工作責任制和檢查報告考核制度。年初簽訂責任狀，把金融扶貧工作納入行長責任制考評範圍，與各項業務指標完成情況一併檢查考核。

　　黨建引領。堅持“抓黨建，促扶貧”導向，突出黨建在扶貧工作中的領航地位，發揮各級黨組織和廣大黨員在金融扶貧工作中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用，使黨建成為激發貧困村內生動力的“紅色引擎”。該行還從制度上力促扶貧工作與企業文化建設結合、與社會公益活動結合，提高扶貧工作參與人員的廣泛性與相關活動開展的經常性。

　　打造精幹隊伍。精準扶貧，人才為本。經過幾年努力，河南分行建立了一支政治覺悟高、綜合素質強的駐村扶貧幹部隊伍和一支熟悉普惠金融業務與農村實際的業務骨幹隊伍，為有效參與金融扶貧工作、出色履行社會責任奠定了堅實的人力資源基石，一批先進團隊與個人脫穎而出受到嘉獎，洛陽分行高級經理王劭被河南省委組織部評為“全省優秀第一駐村書記”。

　　創新金融産品完善幫扶手段

　　為了支持脫貧攻堅，工行河南省分行全轄動員，出錢出力，融資融智，結合自身實際，圍繞“三農”領域、緊盯深度貧困地區，想辦法、出實招、見成效。截至9月末，該行精準扶貧貸款餘額47.29億元，較年初凈增5.16億元，增幅12.25%，高於各項貸款增幅3.07個百分點，其中盧氏、淅川、嵩縣、臺前4個深度貧困縣貸款增幅18.02%，高於該行各項貸款增幅8.84個百分點。

　　在普惠金融實踐中，該行緊扣鄉村振興戰略,完善“三農”金融服務，積極為貧困縣域既“輸血”又“造血”。加大對全省50多個貧困縣尤其是盧氏、淅川、嵩縣、臺前等深度貧困縣轄內水利、交通、文化旅遊、教育、醫療等基礎設施建設以及生態扶貧、産業扶貧、易地扶貧搬遷等領域優質項目的信貸支持力度，著力扶持貧困地區涉農企業發展，帶動貧困人口就近就地就業。探索採用“銀行+農業龍頭企業+農戶”“銀行+政府+農戶”等多種融資模式，通過發放小微企業貸款或個人經營性貸款，推動貧困地區産業發展,帶動當地貧困人口脫貧。

　　該行充分利用政府和科技風險基金，大力推廣“銀政通”和“科技貸”業務，至9月末，貸款餘額達到3.58億元，有力支持了當地産業化龍頭企業、種植養殖大戶和家庭農場等新型農業經營主體向綠色化、産業化、品牌化方向發展，帶動貧困人口脫貧致富。向商丘永城某農業公司發放項目貸款4500萬元，帶動一批貧困戶就業。為新鄉長垣某科技農業公司貸款5000萬元，讓當地貧困戶能夠擁有自己的葡萄園。為鶴壁淇縣某食品有限責任公司、信陽潢川某農業發展股份有限公司、鄭州新鄭某食品股份有限公司、駐馬店泌陽某食品有限公司等帶貧企業發放流動資金貸款3億多元，服務“帶貧企業”量體裁衣。

　　該行與河南省農業信貸擔保有限責任公司進行合作，圍繞深度貧困地區農村一、二、三産業融合發展以及種植養殖大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業社會化服務組織等，實施農業産業鏈延伸金融服務，與農戶建立利益聯結機制，帶動農戶增收。以省內縣域旅遊景區為重點，大力支持休閒農業、觀光旅遊、農家樂等優秀鄉村旅遊項目，推動鄉村旅遊産業振興發展。

　　優化網點佈局，加大電商扶貧。該行逐個對照全省貧困縣名單，優先實施貧困縣網點建設工程，改造提升縣域網點服務功能。同時，把富有代表性的蘭考支行打造成河南工行系統第一家縣域智慧化銀行，該支行在普惠金融、金融扶貧中貢獻突出，獲得“中國銀行業最佳社會責任特殊貢獻網點獎”。各二級分行與當地涉農帶貧企業廣泛合作，為企業開闢進駐融e購“綠色通道”，幫助貧困村開辦電商業務，通過網絡擴大農副特産銷售量，使眾多貧困農戶從中得到實惠。至9月末，融e購B2C扶貧交易額完成586萬元(其中國貧縣交易額完成384萬元)，B2B扶貧交易額完成76萬元。

　　深入村點調研全面精準發力

　　“請鄉親們放心，工商銀行一定和大家共同奮鬥，堅決打贏脫貧攻堅戰，讓大家甩掉窮帽子，過上好日子。”這是工行河南省分行黨委書記、行長鄒平來到駐村幫扶點——洛陽市汝陽縣內埠鎮西金莊村時對村民許下的承諾。這樣的底氣來自於該行一直堅持對幫扶村的傾力相助。

　　2015年以來，該行通過選派得力的幹部員工共689人擔任駐村第一書記、駐村工作隊員、定向包戶扶貧人員，對153個貧困村、9077戶貧困戶實施定點幫扶，在精準扶貧中當尖兵、打頭陣。為了支持扶貧點工作，該行累計直接投入1011.60萬元專項費用、籌集爭取社會資金2.34億元、捐獻各類物資折合人民幣374.40萬元。

　　該行選派57名黨員幹部擔任扶貧點駐村第一書記。“全省優秀第一駐村書記”王劭，在汝陽縣內埠鎮西金莊村紮根四年、連任兩屆第一書記，和鄉親們同甘共苦，出主意、找項目、籌資金，辦成了一件又一件實事好事，經過艱苦努力，使這個昔日的省級貧困村甩掉了貧困帽子，走上了集體致富之路。汝陽縣委縣政府專門致信省分行，感謝該行培養出這樣一心為民謀福利的好幹部。信陽分行原淮濱支行副行長申輝，主動申請到淮濱縣三空橋鄉曹塘村擔任第一書記，在抓好黨建的同時，想方設法幫助貧困戶找準産業發展和增收路子。駐村期間檢查出腦部腫瘤，他將自身健康置之度外，一心想著村民疾苦。目前，該村121戶貧困戶中，除9戶五保戶外，其餘112戶405人已全部達到脫貧標準。

　　各個駐村工作隊結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一戶一法”的原則，幫助貧困戶找準産業發展和增收路子，積極爭取扶貧政策和資金，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。焦作分行投資53萬元幫助溫縣刁李莊村興建了光伏發電項目、標準化衛生室；平頂山分行引入比高公司光伏發電項目、國潤牧業肉牛養殖項目入駐葉縣夏李鄉許嶺村，投資28萬元建成40萬千瓦光伏發電項目，投資2萬元建起了村幼兒園，協調鋪設排污管道2000余米，有效改善了村民生活環境；開封分行在蘭考北馬莊村，駐村工作隊隊員為村民提供黃梨種植技術和泡桐樹苗，幫助貧困戶實現了“造血”脫貧。

　　脫貧攻堅已經成為工行河南省分行人的行動自覺，黨員、團員到扶貧點義務勞動、捐錢捐物成常態。許多離退休人員也參與其中，發揮一技之長，為村民寫對聯、為留守兒童輔導功課，獻上工行人的一份愛心。

　　在助力打贏精準脫貧攻堅戰中，工行河南省分行已立下了“功成不必在我，功成必定有我”的決心。今後堅持做好普惠金融，堅守風險底線，投身於精準脫貧事業中去，對計劃中的事一件件去落實，對貧困人口一戶戶去幫扶。全體員工加油幹，助力中原更出彩。（記者 逯彥萃 通訊員 魏利華）