生態立縣謀新綠 森林郟縣展新顏

郟縣不斷掀起植樹造林熱潮

　　連續三年每年造林超過5萬畝、林木覆蓋率提高4個百分點；連續三年承辦全市、全省林業現場會；連續兩次承辦全省礦區生態修復現場會……這三年，郟縣生態建設成績在全省十分亮眼。10月30日，郟縣躋身全省首批15家省級森林城市。

　　事非經過不知難,成如容易卻艱辛。成績都是奮鬥出來的。2017年以來，郟縣縣委、縣政府大力實施生態立縣戰略，始終把創建森林城市提升到促進經濟社會高品質發展的戰略高度，以特色公益林建設和山區生態修復為突破口，堅持“三個到位”，破解“三大難題”，做到“三個結合”，大打一場省級森林城市創建的人民戰爭。

　　目前，郟縣林木覆蓋率37.1%，城鎮綠化覆蓋率41%，村莊綠化覆蓋率36.09%，各項指標均達到或超過省級森林城市指標要求。森林郟縣，花開正艷！

　　提升認識，堅持三個到位

　　從2017年提出生態立縣戰略，申請創建省級森林城市以來，郟縣堅持把“創森”作為改善人居環境、構建和諧社會的重要載體，優先考慮，全力推進。

　　堅持高點起步，規劃引領到位。緊盯建設森林郟縣目標，從山區到平原、從城市到農村、從造林到管護、從生態到産業，郟縣高標準編制了森林城市建設規劃，對全縣15個鄉鎮街道、共計1100多個造林小班，列出年度建設計劃，嚴格按規劃實施。

　　堅持細化任務，責任落實到位。把創建任務分解到15個鄉鎮街道和110個企事業單位，細化落實到鄉鎮村組、地塊路段、山頭小班，縣有縣的工程、鄉有鄉的重點、村有村的任務，99個縣直單位劃定義務植樹責任區，技術人員分鄉包村技術指導。

　　為了確保各項創建任務落到實處，郟縣建立了領導機制、督導機制、考核機制等三項機制予以保障。調整了縣綠化委員會成員，實行縣委書記任第一主任、縣長任主任的“雙主任”制；成立以縣委書記任政委、縣長任指揮長、各鄉鎮和相關單位主要負責人為成員的創建指揮部。把創建工作列入全縣重點督查工作臺賬和各成員單位年度目標考核，驗收結果作為考察使用幹部的重要依據。

　　堅持營造氛圍，宣傳發動到位。把7萬份宣傳頁、倡議書張貼到各行政村顯要位置，縣電視臺開設“創森”專欄，城區沿街126家單位和全部商鋪的電子屏滾動播放宣傳標語，廣播電臺、農村大喇叭、微信群持續開展“創森”宣傳，全縣上下營造了濃厚的森林城市創建氛圍。群眾的熱情被激發，安良鎮任莊村通過村微信群發佈村莊綠化信息，3天時間就收到本村賢達人士和外出務工人員66人捐款3.5萬元。

　　積極探索，破解三大難題

　　地從哪出？錢從哪來？樹木誰來管？一直是林業生態建設的瓶頸所在。在“創森”過程中，郟縣想方設法，破解三大難題。

　　除廊道建設外，郟縣的綠化用地主要靠“上山下鄉”。以山區困難地造林為重點，強力推進礦山生態治理修復，所有礦山企業礦區內無條件修復，礦區外延500米無條件補償或異地造林，形成礦山生態修復“區內修復、區外補償”新模式，完成礦區綠化和異地補償造林2.04萬畝，被自然資源部肯定為“郟縣礦山生態治理新經驗”。以農村拆舊復墾、“雙違”整治、“一戶多宅”治理為抓手，充分挖掘鄉村土地潛力，對面積2畝以下零星地塊，種樹、種果、種花，建成樹園、遊園、果園、花園。

　　在解決創建資金問題方面，郟縣不僅積極爭取國家儲備林貸款，將村莊拆舊復墾獎勵資金優先用於鄉村綠化美化，還成立縣林産公司通過市場化運作籌集資金近5億元，建成生態廊道11條、綠化面積1.9萬畝。同時，通過認建、認捐、認種等多種方式，充分發動社會力量參與森林城市創建，初步探索出縣鄉村和縣直企事業單位共同參與的公益林建設模式，累計建成公益林312個，累計綠化面積1.3萬畝，植樹105萬株。

　　在林木管護方面，郟縣建立了“專、巡、護、管”四位一體管護機制。專就是綠化工程養護期內由施工單位負責，進行專業撫育；巡就是以縣森林公安局為主，成立專門巡護隊伍，全天候巡護巡查；護就是設置縣鄉村三級公益護林員崗位，對樹木進行日常養護；管就是成立縣級林木管護督查隊伍，強化對林木管護工作監督管理，做到樹木有人管、長得好、保得住。

　　統籌推進，做到三個結合

　　植樹就是植富,造林就是造福。郟縣把“創森”工作與鄉村振興、脫貧攻堅、基層黨建結合起來，不僅激發了各方參與“創森”的熱情，群眾也享受到實實在在的“創森”福利。

　　與鄉村振興相結合。庭院種花、村內種樹、村外種果，全縣377個行政村中，80%以上都建成了庭園街道“景觀林”、村中空地“休憩林”、村莊周圍“經濟林”。依託綠化美化成果，各地大力發展鄉村休閒觀光旅遊，繪就“美而富”的鄉村振興畫卷。

　　與脫貧攻堅相結合。郟縣綠化辦、扶貧辦聯合組織開展“送果樹進農家”活動，按照建檔立卡貧困戶每人至少3棵果樹的標準，無償贈送各種樹苗14萬株；鄉村兩級公益林種植的果樹，交給貧困戶管護，收益歸貧困戶所有，拓寬了貧困戶穩定增收渠道。

　　與基層黨建相結合。創新“黨支部+公益林”模式，村組幹部和黨員帶頭，動員廣大群眾種植“黨員樹”“父親樹”“母親樹”，建設“支部林”“扶貧林”“鄉賢樹”，農村黨支部戰鬥堡壘和無職黨員示範帶動，在森林城市創建中得到充分體現。

　　創建森林城市，是載體、不是目標；只有進行時，沒有完成時。下一步，郟縣將以習近平總書記考察調研河南時重要講話精神為指導，緊盯建設森林郟縣目標不動搖，以“六化”建設為重點，持續推進國土綠化提速行動，力爭通過3至5年努力，綠滿郟縣、綠秀郟縣、綠美郟縣、綠富郟縣，讓綠色成為郟縣最靚麗底色，為建設森林河南作出積極貢獻。（記者陳慧 通訊員 周廣利 李素儉）