平頂山市市長張雷明：探索出老工業基地調整改造的“平頂山經驗”

  國際在線河南頻道報道：近日，國務院辦公廳發文對10個老工業基地調整改造工作成效突出的地方予以督查激勵，平頂山市榜上有名，迎來了一個新的政策窗口和發展機遇。對此平頂山市市長張雷明表示：“支持老工業城市和資源型城市産業轉型升級，對於優化區域經濟佈局，維護産業鏈供應鏈穩定具有重要意義。”

  據張雷明介紹，平頂山是新中國成立以來自主勘探設計和自主開發建設的大型煤炭基地，是國家確定的老工業基地城市和資源型城市。近年來，該市堅持以創建國家産業轉型升級示範區為抓手，堅持擴規模與調結構並重、優存量與提增量並舉，加快推進老工業基地調整改造和轉型發展，全力打造中國尼龍城、中原電氣城、綠色食品城，新型綜合能源基地、文旅康養基地、創新人才價值實現基地的“三城三基地”，探索出了可複製可推廣的“平頂山經驗”。

  據悉，平頂山市成立以市長為組長的轉型發展攻堅領導小組和産業轉型升級示範區建設工作領導小組，建立工作聯絡、督辦通報、觀摩交流、總結評估等制度，制定打好轉型發展攻堅戰總體方案和化解過剩産能、推進工業綠色化改造、智慧化改造、企業技術改造和推進技術創新等5個專項方案，明確了各産業轉型發展目標和任務。

  平頂山市在改造提升煤炭、鋼鐵、建材等傳統産業的同時，下更大功夫培育發展新材料、新能源、生物醫藥、信息技術等新興産業，加快發展先進製造業。其中，總面積123平方公里的中國尼龍城項目工程，在新材料産業和新能源産業方面均有巨大突破。

  平頂山市堅持宜改則改、宜搬則搬的原則，對污染嚴重、環境風險及安全隱患突出的企業，通過環保和安全標準倒逼，推動企業整體搬遷。市財政先後投入扶持資金近40億元，支持飛行化工、氯鹼股份、平棉集團等企業淘汰落後工藝裝置，搬遷“退城進園”，實現了規模擴張、裝備更新、産品換代、産業升級。該市結合採煤塌陷地獨特濕地環境，改造出佔地面積約1350畝的白鷺洲國家城市濕地公園；利用飛行化工、平棉紡織集團騰退土地，引進建設高檔小區和大型商業綜合體，提升了城市商業檔次和品位形象。

  在重點領域改革方面，平頂山市審批服務事項“最多跑一次”實現率超過92%，企業登記前置審批事項減少85%，新增市場主體5.3萬戶、總量達30.9萬戶，平頂山高新區綜合排名挺進國家高新區百強。除此之外，該市大力實施開放招商，聚焦主導産業鏈條延伸和集群壯大，繪製完善産業、企業、産品、研究機構“四張圖譜”，組織專業團隊深入開展國家級科研機構、專家人才、知名企業、國家級行業協會“四個拜訪”，招商引資針對性和有效性得到極大提升；深入實施創新驅動，把開放與創新有機結合起來，深入實施“鷹城英才計劃”，圍繞産業鏈部署技術鏈、資金鏈、人才鏈，加快打造創新人才價值實現基地，引進院士6名、博士260多名，擁有創新型科技團隊15個，各類專業技術人員達到16.8萬人。（文 孫雪華）