河南在淅川縣開展生態産品價值實現機制試點工作

　　原標題：淅川成我省生態産品價值實現機制試點 探索“兩山”轉化新通道

　　記者7月13日從省自然資源廳獲悉，我省已經在淅川縣開展生態産品價值實現機制試點工作，目的是探索綠水青山就是金山銀山的轉化新通道，為全省生態産品價值實現提供可複製、可推廣的試點經驗。

　　淅川縣是南水北調中線工程的渠首所在地和核心水源區所在地，2014年年底通水至今，經淅川縣渠首輸出優質淡水資源達300億立方米，潤澤著中線工程沿途的河南、河北、北京、天津廣大地區，為一億多人口提供了優質飲用水。但是，庫區群眾也面臨著有樹不能砍伐、有水不能養魚、有礦不能開採、有畜不能養殖的發展困境。

　　如何解決地方經濟發展與生態保護的矛盾，助推縣域經濟高品質發展，淅川縣走出一條以良好生態環境促進經濟高品質發展的新路子。在生態環境建設方面，以構建環庫生態圈為載體，以庫周生態隔離帶建設、石漠化治理、濕地修復、國儲林等工程為重點，全面推進林業生態建設，構築護水防線，形成旅遊景觀，淅川正成為三季有花、四季常綠的林業生態高地。在産業選擇上，堅持“綠色”為先、突出生態經濟雙贏，堅決捨棄不利於保護水質的産業，重點發展軟籽石榴、杏李、薄殼核桃等高效林果産業，以及金銀花等中藥材，遵循産業發展規律，實現因地制宜、因村制宜。在擴大規模的基礎上，注重拉長産業鏈條，增強産業抵抗市場風險能力，確保産業發展可持續。目前，全縣已發展生態産業38萬餘畝，林下套種面積50%以上，基本實現了貧困戶全覆蓋，1.1萬多戶貧困戶依靠“綠水青山”端上了“金飯碗”。

　　今年5月，省自然資源廳組織鄭州大學、河南大學、河南農業大學、省土地整理中心等單位對淅川縣生態産品價值實現情況進行調研，肯定了淅川生態産品價值實現的成功做法。為探索我省“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑，量化“綠水青山”價值體系，釋放“綠水青山”生態紅利，省自然資源廳決定在淅川縣開展生態産品價值實現試點工作。

　　根據要求，這次試點工作主要探索4個方面的內容。

　　全面摸清生態産品家底。以丹江口水庫河南流域生態系統為基礎，全面梳理淅川縣生態産品的類型、數量、權屬，系統評估其特徵、開發現狀與潛力。

　　研究生態産品價值核算方法。根據當地生態産品具體情況，確定生態産品核算方式、構建生態産品核算模型。

　　提出具有可操作性的生態産品價值實現途徑。對生態産品價值實現途徑進行梳理，提出適合淅川縣實際的途徑組合，制定生態産品價值實現相關工作機制和配套政策保障措施。

　　探索生態産品價值實現不同途徑的實踐模式。在淅川縣開展幾種模式的實踐應用，實現綠水青山與金山銀山的相互促進和良性循環，為全省生態産品價值實現提供可複製、可推廣的試點經驗。（河南日報 記者 李運海）