決戰決勝千帆競 當仁不讓看中行——中國銀行河南省分行脫貧攻堅工作紀實

　　今年年底，中華民族將歷史性地擺脫絕對貧困，共同邁入全面小康的嶄新時代。

　　5年來，中原大地脫貧攻堅大潮中百舸爭流、千帆競發，其中，為脫貧偉業注入源頭活水的金融力量旗幟奪目。作為大型國有銀行，紮根中原大地107年的中國銀行河南省分行表現分外亮眼。該行分支機構覆蓋全省48個貧困縣域，金融扶貧貸款餘額81.07億元，帶動貧困人口合計約71萬人……

　　“脫貧攻堅是全面建成小康社會、實現黨的第一個一百年奮鬥目標的重要工作。作為國有大行，積極投身脫貧攻堅是我們義不容辭的責任擔當。”中國銀行河南省分行黨委書記、行長常冰雁表示。

　　履責擔當定點扶貧花開中原

　　“這樣的好幹部，我們村真捨不得讓他走！”前兩天，在給“連任三屆”的中國銀行鶴壁分行駐村“第一書記”王德明送錦旗時，淇縣高村鎮三里屯村的村民們動情地説。

　　實際上，在中國銀行河南省分行全轄，像王德明這樣的扶貧幹部並不少見。脫貧攻堅戰打響以來，該行積極響應黨中央號召，認真落實河南省委省政府和總行黨委決策部署，組織全轄黨員幹部主動擔當、盡銳出戰，助力貧困地區打贏打好脫貧攻堅戰。截至目前，該行在全省共派出工作隊27個、駐村挂職幹部146人，其中駐村“第一書記”39人，涉及64個縣、82個村。

　　——興産業，拓寬群眾增收路。産業發展是脫貧攻堅的第一要務，在駐村幫扶工作中，中國銀行河南省分行派駐的幫扶幹部們，成為幫助群眾脫貧致富的重要力量。新鄉分行駐村“第一書記”張新波，協調各類資金幫助村民培育韭菜果樹基地；商丘分行駐村“第一書記”付衛波通過蔬菜大棚種植模式，帶動貧困戶有效增收；開封分行駐村“第一書記”陳洪明幫助村裏建成10座標準化香菇種植大棚，夯實增收基礎。

　　——抓教育，阻斷貧困“代際”傳。教育扶貧是根治貧困的重要手段之一，也成為中國銀行河南省分行定點扶貧的“聚焦點”。開展駐村幫扶以來，在省行定點扶貧點商丘睢縣陳菜園村，該行先後投入和協調外部資金90多萬元扶持該村教育事業發展，為村小學建設了教學綜合樓、“班班通”教育系統、多媒體教室、圖書室等設施；幫助村民解決就學困難，為陳菜園村所有建檔立卡貧困戶發放教育補貼30多萬元，為困難學生捐助12萬元。

　　——辦實事，完善設施暖民心。駐村幫扶開展以來，針對大多數貧困村基礎設施較差的現實，中國銀行河南省分行不遺餘力、“對症下藥”，提高了群眾的獲得感、幸福感。新鄉分行協調資金為幫扶的馬莊村安裝路燈190盞，並捐贈智慧廣播系統；南陽分行派駐的“第一書記”李杞爭取涉農資金300余萬元，硬化村組道路4公里，修建漫水橋1座，安裝太陽能路燈55盞、垃圾箱25個，粉刷墻體1.1萬平方米，舊村莊煥發新容顏。

　　中國銀行河南省分行黨務工作部相關負責人介紹：“全行直接投入無償資金790余萬元，幫助引進資金5200多萬元，發展産業幫扶項目61個，實施基礎設施項目138個，組織教育培訓項目76個，實施醫療健康項目15個，結隊共建黨支部39個。在各級黨組織和駐村幹部的共同努力下，包括省行定點扶貧村商丘睢縣陳菜園村在內的全省33個貧困村成功脫貧‘摘帽’。”

　　守正創新金融扶貧普惠萬家

　　為脫貧攻堅偉業提供金融支持，為貧困地區發展注入金融血液，為貧困群眾致富排除資金憂慮，是金融機構在這場偉大戰役中的“主業”，也彰顯了金融扶貧的“優勢”。

　　中國銀行河南省分行深入貫徹落實金融精準扶貧相關工作要求，積極投入全省脫貧攻堅戰之中，有力支持了貧困地區經濟社會發展。

　　——持續加大扶貧貸款投放。2020年以來，中國銀行河南省分行在貸款投放上繼續向扶貧領域傾斜。公司金融業務緊緊圍繞貧困地區基礎設施、公共服務、特色産業等，滿足扶貧企業、扶貧項目的融資需求；普惠金融業務以科技貸、稅貸通、專利貸等為抓手，大力拓展扶貧小微企業客戶；個人金融業務通過敘做扶貧小額信貸和國家助學貸款等産品，滿足貧困人口生産、經營、就學等金融需求。

　　——不斷強化信貸政策傾斜。提供專項規模支持。為保證對扶貧貸款項目及貧困縣企業的信貸投放，該行優先支持扶貧貸款項目及貧困縣域項目，優先給予貸款規模傾斜，最大限度滿足扶貧貸款客戶及貧困縣企業的融資需求。開闢綠色信貸通道。省行採取優先受理申請、優先貸前調查、優先貸款審批原則，縮短審批流程，提高貸款審批效率，努力為扶貧項目和貧困縣企業的授信提供便捷、高效的金融服務。

　　——堅持創新産品服務模式。進一步加大對扶貧小微企業的貸款支持力度，通過1+N産業鏈模式，做大精準扶貧貸款規模；推進“樂器貸”等産品推廣，有效解決扶貧企業的擔保難、融資難等問題，鼓勵貧困縣中小企業“走出去”“引進來”；探索精準扶貧擔保模式，採用應收賬款、知識産權、存貨、林權、機器設備、大型農機具、保證保險等單獨或組合擔保解決抵押及擔保難題。

　　——加快暢通金融服務渠道。2020年以來，該行及時把握城鎮化發展機遇，不斷將服務觸角向下延伸，協同中銀富登村鎮銀行，加大對貧困縣的機構覆蓋。通過智慧化改造、差異化轉型等，不斷提升服務效率、提升客戶體驗，打造“智慧化+”的普惠金融服務新模式，貧困縣機構發展實現重大突破。截至2020年6月，該行機構網點覆蓋48個貧困縣域。

　　開拓奮進，結出纍纍碩果。截至2020年6月底，中國銀行河南省分行的金融扶貧貸款餘額達到81.07億元，較年初增長6.86億元，增速9.24%；完成總行下達全年扶貧信貸計劃的137.2%，進度計劃完成率274.4%，惠及全省71萬名貧困人口。

　　慎終如始全力打好收官之戰

　　波瀾壯闊的脫貧攻堅戰已經進入收官階段，下半年的扶貧工作如何開展？習近平總書記指出，“要一鼓作氣、連續作戰，以更加有力的舉措、更加精細的工作，確保脫貧攻堅任務全面完成。”

　　慎終如始，是中國銀行河南省分行脫貧攻堅工作的初心與堅守。該行將繼續深入貫徹落實黨中央國務院、河南省委省政府，以及總行關於做好金融扶貧工作的各項要求和部署，助力河南奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

　　——以強化對接為支點，提高扶貧成效。省行層面，努力與河南省發改委、省扶貧辦、省扶貧開發公司等政府機構建立對接機制，全面了解國家扶貧政策、全省扶貧開發項目情況，及時匯總信息傳遞至二級行，指導全轄開展金融精準扶貧工作。二級行層面，各二級分行及縣支行加大與當地扶貧辦溝通力度，獲取本地重點支持的扶貧項目情況以及本地區建檔立卡貧困人口情況，提高金融精準扶貧業務拓展的針對性和有效性。

　　——以項目建設為重點，做大扶貧規模。一方面，持續加大對河南省貧困縣域交通運輸、住房保障、水利資源等基礎設施項目，以及文化教育、醫療衛生等公共服務項目的支持力度；另一方面，積極探索貧困地區PPP業務模式，推進市場化長效機制。同時，支持貧困縣符合條件的企業通過多元化融資平臺切實解決貧困地區融資難問題，支持農村醫療衛生等基礎設施改擴建項目貸款等。

　　——以渠道建設為目標，擴大服務範圍。下半年，該行將繼續以自助渠道、助農POS、移動終端和手機銀行四種電子渠道為主要手段，加快貧困縣城區、鄉鎮、村三個層次渠道覆蓋鋪建進程。通過完善的渠道建設，持續擴大對貧困地區的金融服務範圍，有效提升貧困地區基礎金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，將金融扶貧工作進一步落到實處。

　　——以定點幫扶為依託，助力地方經濟。按照河南省內各級政府扶貧工作安排，該行將繼續紮實推進定點幫扶工作。一是加強與地方政府溝通，爭取協調更多的政府産業發展基金用於定點幫扶地區水利、環境、農田等基礎設施建設；二是依託定點幫扶地區經濟特點，幫扶各地發展優勢特色産業，幫助群眾穩增收、奔富路；三是幫助定點幫扶地區做好基層黨建工作，打造脫貧攻堅核心力量，助力貧困地區經濟發展走上良性循環的道路。

　　歷史夢想，濃縮于未來百餘個日夜；世紀擔當，正扛在我們這代人肩頭。“能夠參與決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的偉大歷程，是中行人的榮幸，也是中行人的責任。”中國銀行河南省分行行長常冰雁説。下一步，該行將繼續開拓創新、加壓奮進，充分發揮金融機構優勢，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻力量。（逯彥萃 劉懿）