紅旗創新大廈。

一汽NBD總部。

長春汽開區主要領導帶隊到一汽弗迪項目現場辦公。

一汽紅旗生産線。

一汽解放生産線。

長春汽開區管委會大廈。

　　聯合共贏，賦能發展。

　　10月17日至19日，以“引領·革新·超越”為主題的2023中德汽車大會，讓長春汽開區再次迎來高光時刻。

　　為期3天的2023中德汽車大會結合國際國內行業態勢，邀請來自企業、機構、政府、産業聚集區等重量級嘉賓，參會人員約1000人。共同論道中德汽車全業界共同關心的全球宏觀態勢、整體産業顛覆性趨勢與合作機遇，分享整車企業轉型、生態圈構建、零部件企業創新引領等話題，探討新能源、智慧網聯、新零售、數字化、供應鏈等熱點細分領域的創新發展。

　　自2020年中德汽車大會首次召開至今，長春汽開區連續四屆參與組織舉辦，這與其獨具特色的優勢密不可分。

　　一處處産業基地如火如荼、遍地開花，一個個民生項目緊鑼密鼓、落地見效，一幅幅振興美景如詩如畫、物阜民豐……長春汽開區，在加速奔跑中爭先進位，在加壓奮鬥中開創新局，在共建共享中改善民生，也使得世界目光聚焦於此。

　　2023中德汽車大會是一場持續的“雙向奔赴”。至此，勢必為長春國際汽車城、長春汽開區汽車産業高品質發展吹來新風，啟迪新智；而長春國際汽車城不斷向萬億級産業目標邁進，更讓行業投資者看到了一座商機無限的共贏之城。

　　以産業為“筆”繪就經濟發展“豐”景

　　舉辦如此前沿大會，是長春，也只有長春。

　　這裡被譽為新中國汽車工業的搖籃，開創了新中國汽車工業從無到有的新紀元；這裡凝結了幾代中國汽車人的艱辛奮鬥，蘊藏著勇擔重任的中國工匠精神……作為省市打造萬億級産業集群、高品質建設“雙一流”的主陣地，特別是近兩年，長春汽開區在産業配套、要素保障、産城融合與項目落位等方面持續發力，已逐步將自身打造為具有國際影響力的汽車産業發展沃土。

　　用一組數據例證長春汽開區的實力與付出——

　　2022年，長春汽開區GDP完成1010億元，連續3年突破千億元大關，規上工業總産值佔長春市的51.7%。在全省開發區考評中獲評第一名，在全國217個國家級開發區考評中獲評第27名，大幅躍升65位。成功上榜國家進口貿易促進創新示範區、國家生態工業示範園區與國家新興工業化産業示範基地，更是中國一汽工業文化旅遊基地，全省唯一一家國家工業旅遊示範基地。

　　今年前三季度，預計GDP增長8%、規上工業産值增長9%、固定資産投資增長8%，建築業、社銷零、服務業核算行業等指標均呈兩位數增長。

　　長春汽開區有新中國汽車工業最深沉的歷史積澱，更有現代汽車工業最珍貴的發展基因。作為中國一汽的“根據地”，這裡已經構建起堅實的汽車産業基礎和較為完善的産業鏈體系。在延鏈、補鏈、固鏈、強鏈上，已形成後發優勢，初步建立了多點支撐、集群帶動的工業發展新格局。

　　擁有一汽紅旗、解放、奔騰、大眾、豐越以及奧迪一汽新能源6家主機廠、7大汽車品牌，形成了“中、重、轎”3大系列多個車型的産品格局；擁有一汽富維、富晟、富奧、麥格納等400余家零部件企業，凱達新能源産業園、動力總成工業園、軸齒工業園等一批專業汽車零部件産業園區，零部件産業集群初步形成；擁有國際高端品牌、國內自主品牌4S店50余家和高力北方汽貿城、華港二手車等汽車後市場平臺，發達、完備的配套體系，是汽車産業投資的最佳發展地。

　　雄厚的産業基礎吸引了各類要素不斷集聚，一批重大項目牽引帶動作用顯著增強。投資79億元的紅旗新能源繁榮工廠、投資58.9億元的吉林玲瓏輪胎、投資40億元的紅旗工廠智慧改造項目、總投資135億元的一汽弗迪新能源動力電池項目即將竣工投産，總投資358億元的奧迪一汽興能源汽車項目建設全速推進，一大批行業頂尖、世界頂級的企業紛至遝來。

　　到2025年，中國一汽將實現整車銷量超600萬輛，長春汽開區將成為産值超萬億元世界級汽車智慧製造生産基地，一個比較優勢突出的萬億級汽車産業集群，正加快崛起。

　　以優化營商環境為助力護航高品質發展

　　“營商環境好，企業發展才好；企業發展得好，汽開區就能‘枝繁葉茂’，吸引更多的項目、資金、人才等要素集聚，形成良性循環，實現多方共贏。”這是參會嘉賓的聲音。

　　事實確實如此。

　　5000萬元以上項目266個，簽約落位項目16個，開工項目19個，投産項目5個，新增項目234個……

　　能源電池盒及車身項目、底盤類産品的智慧製造建設項目、長春繼峰汽車座椅頭枕項目、扶手及內飾件等項目相繼落位……

　　這只是長春汽開區2023年上半年招商引資工作的成績單。

　　長春恩福油封有限公司成立於1992年，是早期落戶于長春市的一家外資企業，服務企業涵蓋國內所有主流車企，産品廣泛應用於汽車發動機、變速箱、底盤與減震器等關鍵部位。為了更好發展，該公司將廠房搬到了汽開區。回想起最初拿地、辦手續、開工等場景，恩福公司項目團隊感慨頗多：“2020年年末我們拿到地後，汽開區一汽大眾項目服務局就第一時間聯繫我們，著手幫我們協調辦理相關手續。並且財政局、建設局等相關部門都有專人幫我們協調溝通，每個環節也都有人跟進。我們的項目作為當年的‘三早’項目，在汽開區各部門的幫助下一路綠燈，3個月就辦好了各類證照，這速度真是太給力了。”

　　“汽開區對我們就像家人，全年365天在線，有任何問題都可以與駐企服務員溝通。”偉巴斯特車頂系統（長春）有限公司落戶長春已經21年了，公司負責人對汽開區日新月異的營商環境深有體會。“汽開區為我們配備了一對一駐企服務員，做到有訴即接、有訴即應、有訴即辦。同時，通過駐企服務員，我們及時了解到了省、市、區有關人才、融資等方面的政策，系列舉措讓企業更有安全感、榮譽感和歸屬感。”

　　而這也只是長春汽開區不斷優化營商環境、厚植發展沃土的一個個縮影。

　　多年來，服務始終是長春汽開區的金字招牌，他們始終堅持“三個凡是”：凡是企業提出的問題，即交即辦、即辦即結；凡是企業提出的建議，照單全收、快速回復；凡是政府做出的承諾，全部公開、全部兌現。

　　通過深入開展“萬人駐(助)萬企”行動，抽調全區412名幹部，進駐全區412戶“四上”企業，所有區級領導手機24小時開機、全年365天在線，做到有訴即接、有訴即應、有訴即辦，讓企業24小時享受到“成色更足、口碑更好”的精心服務。

　　持續推進職能轉變，最大限度壓減各類窗口辦理、項目審批時限，最大程度減少政府對經營主體的直接干預。

　　始終做企業家的堅強後盾和最佳夥伴，竭盡全力提供最佳環境、最優政策、最暖服務，讓企業家更有安全感、榮譽感和歸屬感；堅決落實“兩個毫不動搖”，對各類經營主體一視同仁、平等對待，積極構建親清新型政商關係，以良好而穩定的發展預期，讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投。

　　推動汽車産業鏈上企業與區內主機廠合作、促成大中小企業融通創新與為5300余戶企業實現辦理留抵退稅27億元、協調貸款44億元、發放房租水電補貼841.03萬元等多項實惠舉措，均廣獲企業好評。

　　如今，長春汽開區正著力以一流營商環境“引鳳來棲”，一個個經營主體正加速向這裡聚集，讓汽車城成為發展的熱土，備受青睞。

　　以服務一汽為使命書寫“新時代畫卷”

　　2022年，一汽實現産值3900億元，佔全市工業産值41.1%；全市汽車産業實現産值5189億元，佔全市工業産值65.2%。在本屆中德汽車大會，很多企業希望能找到“一汽為什麼行”的答案。

　　吉林省堅定不移支持中國一汽發展，在新的變革時期，融合方方面面的技術，引進方方面面的企業，形成一個新的完整的技術生態、産業生態、人才生態，舉全省之力支持中國一汽建設世界一流企業、長春建設世界一流汽車城。

　　長春市以中國一汽為龍頭，推動萬億級長春國際汽車城板塊高品質發展，並與中國一汽簽署戰略合作協議，共同推進排産、産能、配套、結算、創新、人才“六個回歸”。

　　長春汽開區堅守服務一汽初心與使命，圍繞一汽創新發展需要深化改革，重構項目服務體系，全力以赴推動萬億級整車、萬億級零部件和萬億級汽車服務“三個萬億級”戰略目標實現。

　　堅持把服務一汽、服務核心零部件企業作為初心使命，長春汽開區一以貫之,僅以今年為例——

　　9個招商服務局全員下沉主機廠，“一對一”服務，逐天夯實排産計劃，逐廠鎖定實際産能。2021年長春汽開區圍繞一汽先後成立“紅旗”“解放”等9個招商服務局；千方百計助企紓困，6大項79小項惠企激勵政策，兌現政策獎勵資金近8000萬元；出臺《長春汽車經濟技術開發區關於推動一季度經濟穩增長的若干政策實施細則》，兌現資金1524萬元，惠及84戶區屬企業；腳踏實地“萬人駐萬企”，400余名包保幹部進駐404戶“四上”企業，協調解決問題124件，問題解決率100%；推動國網汽開區供電中心掛牌成立，進一步強化服務一汽、服務汽車産業發展的電力保障。

　　“沒想到可以通過視頻連線指導我們申請和辦理，讓企業快速領到了營業執照，遠程服務太週到了！”延鋒汽車飾件系統（長春）有限公司辦事人員對長春汽開區市場監管分局的遠程審批服務感慨道。

　　服務企業，長春汽開區各職能部門也紛紛出招。

　　經濟發展局，出動6個檢查組，以“幹部+專家”模式排查48戶企業，發動駐企員開展安全生産宣傳，就用電、燃氣、消防、電氣焊等重點領域進行安全宣傳和隱患排查，專家現場對隱患問題進行了整改指導，督促企業儘快完成整改、形成閉環。

　　建設局，邀請防火知識宣傳中心教官對全區重點建築業企業、燃氣企業等20余家企業開展消防安全專題培訓活動。

　　房管局，結合一汽建廠70週年，組織駐區地産企業萬科、中鐵置業、旭輝、豪邦、天一地産聯手打造“清涼夏季、置業計劃”，將優質房源送進汽開區各企事業單位。

　　黨工委宣傳部，駐企督導員深入19家企業宣傳安全生産常識，發放安全生産宣傳資料，督促企業落實責任，繃緊安全生産這根弦，及時整改安全生産隱患。

　　應急局，走訪企業普及安全生産相關法律法規；解放局，促成一汽解放長春新能源智慧網聯研發能力提升項目成功簽約；政數局，專項走訪包保企業，推動安全生産百日攻堅工作走深走實、見行見效。

　　2023中德汽車大會的召開，再次讓長春汽開區站在時代的風口，他們將繼續堅定走好新征程上的每一步，與廣大企業、投資者攜手邁向更廣闊的創新天地。“引領·革新·超越”的浪潮將在長春汽開區奔涌向前。

　　以人才隊伍為支撐推動汽車産業集群上臺階

　　功以才成，業由才廣。近年來，汽開區牢固樹立“産業立區、人才強區”發展理念，聚焦汽車産業發展，充分發揮組織功能，不斷積蓄産業人才密度和厚度，引領帶動區域創新發展、振興突破。

　　汽開區堅持人才鏈與産業鏈、創新鏈深度融合，通過搭建“三個平臺”，激活人才“一池春水”。

　　為政校研企搭建合作交流平臺。汽開區與吉林大學、長春理工大學等6所在長高校簽訂戰略合作協議，共建人才培養基地。已成功舉辦四屆的“汽車企業技術需求挑戰賽”協助企業解決30余項技術創新難題，既有力推動了區域企業技術革新與應用，又促進了院校畢業生在長就業創業。

　　為技術人才晉級搭建快捷平臺。汽開區圍繞區域産業特點，連續十年組織舉辦汽車行業職業技能競賽。通過以比促學、以賽選才，激勵人才提升技能，幫助行業發現人才，促進人才脫穎而出。

　　為各級各類人才搭建服務平臺。建成面積2000平方米的長春汽車經濟技術開發區黨群服務中心，設立人才服務專員，為企業和人才提供推薦招引、政策支持等一站式、市場化、無感化、定制化、國際化“一式四化”人才服務。

　　汽開區堅持創新驅動與人才驅動同向發力，傾力打造政策洼地，注滿人才蓄水池。

　　聚焦産業發展以業引才。汽開區緊盯長春市委構建“3轉4強7新”現代化産業體系發展戰略和三年攻堅行動具體要求，制定《促進汽車産業高品質發展人才若干措施》《關於支持國際汽車城吸引集聚新能源汽車産業人才的若干政策》，聚焦整車、零部件等企業人才缺口，編制《汽開區2023年急需緊缺産業人才目錄》，收集整理533條急需人才信息。

　　聚焦政策兌現以財引才。三年來，汽開區累計兌現人才獎勵和住房補貼1.78億元，發放“企業研發支持獎勵”2100萬元，爭取職業技能培訓補貼資金428.4萬元。今年一季度又對84家企業兌現汽開區穩經濟獎補政策1500萬元，平均每年吸引上千名高校人才、技能人才落戶汽開區就業創業。

　　汽開區堅持“産城人”一體推進，同步實現“産”的升級、“城”的提質、“人”的集聚。

　　推進人才安居工程。汽開區面向高層次人才、青年人才、技能人才三類群體，打造總建築面積62萬平方米的“長春國際汽車城人才生態小鎮”，提供1000套“國際人才公寓”、2205套“青年人才公寓”、4225套“技能人才公寓”。其中國際人才公寓已投入使用578套，入住高層次人才45戶83人；旗勝人才公寓已投入使用816套，首批入住重點企業人才310人。

　　優化人才安心環境。汽開區時刻關注人才子女對優質教育的需求，高標準實施“紅旗學校”“東風赫行”學校工程建設。全力開展“還綠行動”，新增綠地面積25萬平方米，新建口袋公園4個，綠化更新老舊街路11條，景觀化改造高速出城口7300平方米。不斷推進“無廢城市”建設，強化區域河流治理。

　　濃厚人才安業氛圍。積極構建“1+4+2”工作體系，全力打造親清營商環境；開闢服務人才專欄，積極聯絡媒體對區內人才亮點工作進行宣傳。汽開區連續兩年製作人才工作宣傳片，為全區人才工作和營商環境營造良好輿論氛圍。

　　以民生福祉為追求解鎖幸福密碼

　　“安居”才能“樂業”。

　　紮實推進“幸福汽開”行動計劃，深入實施“教育強區”“健康汽開”“平安汽開”三大工程，解決急難愁盼，辦好為民實事，加強優質公共服務供給，打造和諧穩定環境，讓群眾生活安心省心舒心，將汽開區建成本區人自豪、外地人嚮往的幸福之區，不斷提升群眾幸福感和滿意度。

　　一直以來，長春汽開區正用自己的行動和努力讓這裡更有溫度和活力。翻看今年的民生行動，可再一次讓參與本屆中德汽車大會的嘉賓看到了這一幕幕真實場景，感受到了汽車城魅力所在。

　　長春汽開區為10類特殊困難老年人購買居家養老服務，上門為老年人提供家政、理髮、按摩等服務，累計服務1.9萬餘人次。同時，汽開區還提供小規模、精準化、綜合性的養老照護服務，為特困、低保、失能老年人提供家庭照護床位服務，累計服務295次。

　　長春汽開區建立了定期巡訪機制，社工站(點)駐站社工和兒童主任對困境兒童和留守兒童進行週期式探訪，建檔立卡，實行動態管理，根據服務對象不同需求，一人一策，落實專人跟進，確保精準幫扶落到實處。其次建立了主動發現機制，強化政策宣講和線下走訪，及時把符合條件的兒童納入救助範圍。

　　長春汽開區制定10個方面67項民生實事；強化兜底保障，發放各類救助金1089萬元，開發就業崗位4606個，新增就業3119人，城鎮零就業家庭動態為零；加強基層治理能力，完成廣興、錦繡2個新批復街道的組建工作；城市品質不斷提升，推動東風大街延長段、奧迪PPE周邊路網等重要市政路網建設，實施和平大街路段等11條老舊街路綠化更新，圍繞一汽集團成立70週年活動對相關街路設施進行改造；紮實開展安全生産百日攻堅專項行動，累計排查生産經營單位1.1萬戶次，整改隱患3224處，截至目前，實現零傷亡、零事故“雙零”目標。

　　……

　　時序更替，實幹前行。

　　長春汽開區，正以奔跑者的姿態、奮鬥者的心態、追夢人的狀態，憑藉2023中德汽車大會的東風，將迎來新一輪的騰飛，未來可期。 （記者 柳青）