夏日的大連市普蘭店區星臺街道張屯村,田壟間的莊稼長勢正旺,可不少村民的心裏卻因為幾畝地堵得慌。村民張某家中老人離世,村委會依據政策擬收回“整戶消亡”的承包地,引發逝者子女不理解、不認可。像張某這樣的情況,在村裏不是個例。
村民普遍認為老人生前隨子女共同生活、土地也由子女耕種,一家人的土地分了兩個承包戶,但家人戶口並未遷出,不應被收回土地。有的村民憋著勁要討説法,與村委會的關係劍拔弩張,有的則抱著觀望心態等著看別家的處理結果,一批同類土地糾紛懸而未決,既阻礙了村級土地規範化管理,也成了村民心頭的煩心事。村委會無奈之下訴至法院,普蘭店法院蓮山法庭啟動訴前調解,幾番溝通下來,部分村民願意主動繳納承包金達成和解,但仍有多數村民心結難解,始終不肯鬆口。
要解開一群人的疑惑,就得把道理明明白白擺到大家眼前。為統一裁判標準、破除村民觀望心態,蓮山法庭選取兩起典型案件,把庭審直接設在村頭小橋頭的樹林裏,讓鄉親們都來旁聽、都來評理。庭審現場,雙方各自充分表達觀點,法官兼顧司法原則與鄉土民情,針對村委會與村民的意願逐項剖析,鮮活的庭審現場讓旁聽村民直觀讀懂土地承包相關法律規定,藏在他們心裏許久的疑惑隨著庭審的推進一點點疏解開,有效為化解村內同類土地糾紛、築牢鄉村法治根基打下基礎。
庭審現場
一場露天庭審,審的是兩方糾紛,解的是全村疑惑。這種“審理一案、示範一片、化解一批”的治理成效,正是示範性訴訟的核心價值——用一個標杆案件定下統一尺規,讓批量同類糾紛不用逐案開庭,就能明法理、止紛爭。這是普蘭店法院落實“示範性訴訟+批量化調解”試點工作的又一次基層實踐。近年來,普蘭店區法院立足鄉村治理實際,將巡迴審判與示範訴訟機制深度融合,聯動街道綜治中心等基層治理力量,構建起訴前聯動化解、訴中示範裁判的閉環解紛體系。
接下來,普蘭店區法院將持續開展進村屯活動,把巡迴審判、示範解紛的做法常態化,紮根村屯一線提煉可複製的解紛經驗,用有溫度、接地氣的司法力量化解基層矛盾,護航鄉村發展,夯實一方鄉土的法治根基。(文/圖 普蘭店區委宣傳部)
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