原標題：“一縣一業”擇賽道 縣域經濟加速跑

　　雲南被譽為“植物王國”“動物王國”“世界花園”；春城昆明，花之美名由來已久。秋天的昆明，各地仍是綠意盎然、一片生機。從滇池南岸到滇中高原，處處洋溢著豐收的喜悅。

　　推動經濟社會平穩健康發展，必須著眼國家重大戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，接續全面推進鄉村振興，確保農業穩産增産、農民穩步增收、農村穩定安寧。黨的十八大以來，昆明紮實推動“一縣一業”示範縣創建，以做大做強主導産業為目標，帶動産業發展提質增效，推動農業産業發展，壯大縣域經濟，進一步鞏固發展成果。

　　在黨的二十大即將召開之際，記者走進昆明“一縣一業”重點縣區，一探“一縣一業”創建背後的發展路徑。

　　先行先試

　　樹立“一縣一業”標杆

　　10月初，在滇池南岸的晉寧區，雲南雲天化花匠舖科技有限責任公司的高標準鮮切花溫室裏，美麗的玫瑰在工人的細心照料下迎來采收期。距離溫室不遠的地方，粵港澳大灣區“菜籃子”生産示範園裏的蔬菜正在采收，48小時內就會運送到客戶手中。

　　花和菜都是晉寧區的優勢農産品，也是昆明市的重要産業。黨的十八大以來，昆明大力推動高原特色農業發展，助推縣域經濟穩定發展。

　　2018年以來，昆明市聚焦花卉、蔬菜、中藥材和茶葉、林果、山地牧業、特色水産、咖啡精深加工的“6+2”重點産業，以及創名牌、育龍頭、抓有機、建平臺、佔市場、解難題主線，著力抓好“一縣一業”創建。

　　2019年，晉寧區、尋甸縣入選雲南省首批“一縣一業”示範縣名單。在2021年度雲南省“一縣一業”示範縣名單中，晉寧區和尋甸縣再次上榜。

　　晉寧區作為全國鮮切花生産第一大縣，是雲南省溫帶花卉種植核心區，為昆明市“一縣一業”示範創建工作樹立了榜樣。

　　晉寧區政府負責人表示，目前，“晉寧花卉”已譽滿全球，佔據全國鮮切花銷售市場的半壁江山。據不完全統計，雲南10枝鮮花有7枝出自晉寧。一組數據和榮譽可以佐證：花卉種植面積6.2萬畝，基質栽培超過1萬畝，産值32億元，年産鮮切花50億枝，鮮切花産量、種植面積居全國第一。2018年，晉寧區被評為雲南省花卉特色農産品優勢區，2020年被列為全國優勢特色集群項目建設區，一批“農字號”龍頭企業快速崛起，一批叫得響的雲花品牌紛紛涌現，傳統土栽逐步向科技含量更高、花卉品質更優的無土基質栽培轉型。“晉寧花卉”已成為宣介晉寧，乃至昆明的亮麗名片。

　　雲南繡球花卉園藝有限公司是晉寧花卉産業中的一個典型。目前，在該公司位於晉寧區寶峰街道轄區內的生産基地裏，一株株蒼翠的繡球花正在迎風綻放。“我們是中國繡球切花的品質等級制定者。”該公司董事長呂紅軍説。

　　呂紅軍介紹，雲南繡球花卉園藝有限公司成立之初就瞄準了“定義繡球花新標準”的目標，從繡球切花的瓶插期、枝幹強度、顏色穩定性、花頭緊湊性4個方面進行定級，為市場提供花期長且品質高的繡球切花産品。如今，其生産的繡球花憑藉超長花期及高品質，已高度覆蓋北京、廣東、上海、浙江、江蘇、香港、澳門等地區。“産品在中東地區具有很高的知名度，在泰國、越南等東南亞國家也有不錯的市場需求，目前正積極籌備進軍日本、韓國、新加坡等國家的市場。”

　　在晉寧區推動花卉産業示範縣建設的同時，尋甸縣的肉牛産業發展也十分迅速。業內人士認為，尋甸肉牛産業的突出優勢在於從田野到餐桌一條龍的完整産業鏈，以及“尋甸牛幹巴”品牌。“肉牛産業不僅是尋甸鞏固脫貧成效的重要産業，更是尋甸從農業大縣向農業強縣轉變的支撐性産業。”尋甸縣相關負責人介紹，當地正加大對養牛大戶和龍頭企業的扶持力度，擴大養殖品質較好、地方特有的短角牛、雲嶺牛、獨龍牛及本地小黃牛。目前，尋甸大牲畜交易市場“羊街牛市”每年交易量可達30億元至50億元。如今，尋甸正努力成為對內輻射西南和全國，對外聯動“一帶一路”沿線國家的昆明國際畜産品生産示範基地。

　　遍地開花

　　“一縣一業”引領高品質發展

　　有了示範，就有了標杆、有了標準，“一縣一業”就有了更多可能。

　　2019年，《雲南省人民政府關於創建“一縣一業”示範縣 加快打造世界一流“綠色食品牌”的指導意見》出臺，計劃在全省擇優創建20個“一縣一業”示範縣。創建期為3年，省財政每縣每年補助3000萬元。

　　雲南省的“一縣一業”示範縣創建工作聚焦茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、咖啡、中藥材、肉牛共8個優勢産業，兼顧其他特色優勢産業，計劃通過3年努力，建成一批綠色農業産業帶，每個示範縣培育1個主導産業、建設10個以上“一村一品”專業村。

　　2020年11月18日，《昆明市人民政府關於推進“一縣一業”打造世界一流“綠色食品牌”的指導意見》出臺，入選“一縣一業”示範縣，在獲得每縣每年省級補助資金3000萬元的同時，還可獲得昆明市每年給予每縣的市級配套資金2000萬元。這意味著，成為“示範縣”後的縣（市）區，每年將可獲得5000萬元補助資金。

　　根據既定計劃，今年之內，昆明市將擇優支持培育100個重點龍頭企業，建設70個市級以上標準的“綠色食品牌”産業基地，將重點産業培育為綜合産值千億級大産業。

　　“除了資金支持，還將加強對其在目標創建、項目推進等方面的監督和指導。”昆明市出臺相關意見明確，除省級“一縣一業”示範縣外，還將在全市遴選出3個市級“一縣一業”示範縣，對列入市級“一縣一業”示範縣的每個縣給予500萬元獎補資金支持，持續獎勵3年。

　　好的政策需要有持續性。2022年昆明市政府工作報告再次明確：要因地制宜打造“一縣一業”特色産業大縣和“一村一品”專業村，新增“三品一標”農産品100個，農産品加工業産值與農業産值比達2.75：1。這説明，昆明市已將做大做強高原特色農業和“一縣一業”示範工作放到縣域經濟發展的突出位置。

　　今年年初，《中共中央 國務院關於做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發佈。文件提出“大力發展縣域範圍內比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的産業，推動形成‘一縣一業’發展格局”，從更高層面為昆明市“一縣一業”創建工作提供了基本遵循。

　　風勁好揚帆，奮進正當時。在黨的二十大即將召開之際，昆明的農業産業正煥發勃勃生機。在黨的堅強引領下，昆明的特色農業發展將越來越茁壯，“一縣一業”示範創建成果將越來越豐碩，市域經濟發展會更具活力，人民的獲得感、幸福感、安全感會不斷增強。（昆明日報記者 趙書勇報道）