原標題：浙報頭版 | 集成改一次 一次改到位 吳興探索“大綜合一體化”迭代提升新舉措

　　作為全省四個“大綜合一體化”行政執法改革試點縣區之一，湖州市吳興區已實現全域“一支隊伍管執法”。如何進一步提升監管執法實效，增強基層獲得感，激發市場活力？近日，吳興區大力推行“集成改一次”機制，為市場主體量身定制規範生産經營事項清單，引入“預約體檢”等柔性服務，多部門聯合上門找問題、查隱患，提供解決方案，做到查一次、改一類、管長效。

　　國慶長假前夕，湖州市區最大的商貿綜合體之一——東吳銀泰百貨迎來了一次全方位“體檢”。愛山街道綜合行政執法隊聯合市場監管、生態環境、應急管理、文化市場、衛生健康、勞動監察、消防救援等部門，對照“商貿綜合體監管一件事”清單，對商場內的餐飲、酒店、文化娛樂、醫美、消防等業態進行全方位檢查。

　　“這次‘體檢’是我們主動預約的，假期客流量大，這樣全面查一次就安心了，而且發現的一般性問題也不會受處罰。”商場物業負責人説，各部門根據自己的監管事項分頭檢查，列出了詳細的問題清單，對於商場不清楚該怎麼改的，還制定了具體的整改方案。

　　據介紹，吳興區在梳理“大綜合一體化”改革痛點時發現，末端執法過程中還存在只查不改、以罰代管、累罰不改等問題。“很多情況下，不是監管對象不願改，而是改不到位。”吳興區綜合行政執法局局長葉平説。隨著各部門85.2%的執法力量下沉到基層，大家在工作中配合協作日益成為常態，為“集成改一次”機制的推出，創造了條件。部門從各自監管重點出發，針對吳興産業特點和工作中發現的突出難點，聯合編制“集成改一次”事項清單，首批已推出物流裝備園區、童裝園區、旅遊新業態項目監管等8個場景。

　　位於妙西鎮的原鄉小鎮景區內，玻璃水滑梯、滑翔傘等新項目深受遊客喜愛。但妙西鎮綜合執法隊在日常檢查中發現，這些項目沒有行業標準、管理規範，也沒有明確的監管主體。吳興區文廣旅體局立即聯合市場監管、住建、農業農村等部門編制了旅遊新業態項目監管辦法和相關管理規範，並開展常態化監管，及時堵住安全漏洞。

　　從注重“查與罰”向引導“主動改”轉變，“集成改一次”受到廣大市場主體的歡迎。“我做童裝20多年，以前各個部門分頭來檢查，我每次都要一個一個陪。現在‘組團’來指導，真正實現了查一次、管長遠。”織裏鎮童裝企業“七秒易購”負責人陳水龍説，更讓他感到高興的是，吳興區綜合行政執法指導辦公室正在醞釀建立規範生産經營的“白名單”制度，入圍企業在政策支持、融資優惠等方面享有優先權。

　　據統計，多跨協同、柔性服務、正向激勵，讓吳興“集成改一次”中發現的問題“一次改到位”比例達95%以上。（記者 楊新立 徐坊）