昆明將加快推進昆明—磨憨陸港型(陸上邊境口岸型)國家物流樞紐建設,圖為磨憨口岸。昆明日報記者 週密攝
10月17日,昆明市人民政府辦公室發佈《昆明市“十四五”現代服務業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》明確,到“十四五”末,昆明以現代物流、旅遊休閒、健康養老、信息服務、現代金融、科技服務、文化創意、會展服務等為支撐的現代服務業産業體系日趨成熟,服務業增加值突破6600億元,現代服務業高品質發展格局基本形成,輻射南亞東南亞的作用進一步顯現。
推動5個物流聚集區發展
《規劃》提出,將通過推動生産性服務業專業化高端化發展、生活性服務業品質化精細化發展、服務業新型業態和新興産業加快發展三大路徑,推動昆明市現代服務業高品質發展。
在推動生産性服務業專業化高端化發展方面,重點行業為現代物流業,互聯網和相關服務、軟體和信息技術服務業,現代金融業,會展服務業,科技服務業,電子商務産業,節能環保服務業,其中現代物流業將由基礎性物流服務向高附加值服務轉型升級,力爭到“十四五”末,將昆明建成具有生産組織核心中樞功能、國際商務營運功能、物流服務創新功能的國際物流樞紐城市,現代物流業增加值佔GDP的比重達到10%左右,國家4A級物流企業達到30戶,社會物流總費用佔GDP的比率降至15%以下。在産業業態和空間佈局上,將加快推進昆明市商貿服務型、空港型、昆明—磨憨陸港型(陸上邊境口岸型)國家物流樞紐建設,推動安寧桃花村、經開區王家營、空港經濟區、晉寧青山片區、嵩明楊林5個物流聚集區發展;提升昆明綜合保稅區、昆明高新保稅物流中心(B型)、騰俊國際陸港保稅物流中心(B型)載體平臺建設運營水準;持續推進中歐、中老、中越等國際多式聯運班列穩定運行,加快發展適應國際中轉、國際採購、國際配送、國際轉口貿易業務要求的國際物流業務,加強自貿試驗區昆明片區、中老經濟合作區和綜合保稅區開放型平臺物流載體功能建設,促進國內市場和南亞東南亞市場優質物流資源和要素高效集聚。
在推動生活性服務業品質化精細化發展方面,重點行業為旅遊業、文化創意産業、健康服務業、商貿服務業、居民和家庭服務産業、房地産業,其中旅遊業將充分發揮昆明市人文、歷史、自然、生態資源優勢,在推動全域旅遊進程中實現文旅融合、生態康養、戶外運動、科考研學、鄉村旅遊等主題遊創新發展,打造“昆明旅遊”國際品牌,依託現代技術手段提升昆明市旅遊企業競爭力和服務水準。力爭到“十四五”末,旅遊業成為昆明市現代服務業重要支柱産業和惠及全民的幸福導向型産業。
在推動服務業新型業態和新興産業加快發展方面,重點行業為平臺經濟和分享經濟、總部經濟、服務外包産業、人力資源服務業,其中在平臺經濟和分享經濟領域,將大力發展“平臺+生活”“平臺+生産”“平臺+交易”,包括支持平臺經濟與醫療健康、教育培訓、養老家政、文化、旅遊、體育等産業深度融合,發展便民服務新業態、新模式,擴大優質生活服務供給,滿足群眾多層次多樣化需求。
實施現代服務業“三名”工程
《規劃》明確,將依託全省優勢資源,聚焦創新、融合、開放、改革、品質五大驅動力量,加快形成昆明市“服務+”模式的現代服務業發展新路徑,引領全省現代服務業發展,實現現代服務業向産業鏈和價值鏈高端攀升。具體來説,在實施創新驅動戰略上,加快技術創新在現代服務業的推廣和應用,促進現代服務業業態和模式創新,推動昆明現代服務業全面轉型升級。在實施融合互動戰略上,推動農業與現代服務業融合發展,推動製造業與現代服務業深度融合,推動新經濟與現代服務業互動融合。在實施開放帶動戰略上,抓住國家文化出口基地和自貿試驗區昆明片區建設機遇,擴大現代服務業對內對外開放,引領雲南省現代服務業新一輪全面開放。在實施改革促動戰略上,強化改革創新引領作用,推動現代服務業發展動力和發展方式轉變,激發現代服務業發展活力和潛力。在實施品質聯動戰略上,助推現代服務業“品牌昆明”建設,建立昆明現代服務業標準體系,建設適應現代服務業發展的現代品質治理體系,有效推動昆明現代服務業品質提升;加大現代服務業品牌建設扶持力度、探索實施品牌戰略的新模式、統籌政府和社會資源,開展品牌宣傳;實施現代服務業“三名”工程,即培育一批知名品牌、知名企業和知名企業家;全面提升“品牌昆明”在國內外的影響力和知名度。
《規劃》明確,將加快形成現代服務業功能組團、重點園區與龍頭企業三位一體、相互支撐的現代服務業發展載體體系,打造市區融合、高度集聚、錯位發展、優勢互補、功能完善的現代服務業載體形態,進一步強化昆明市現代服務業發展載體支撐。
在加快建設一批現代服務業重點功能區方面,依託王家營物流聚集區、南亞國際陸港物流聚集區、空港物流聚集區、昆明保稅區物流聚集區、宜良國際陸港物流聚集區、晉寧騰俊國際陸港物流聚集區和楊林物流聚集區7個物流集聚區,打造現代物流業重點功能區;依託昆明綜合保稅區、昆明高新保稅物流中心、騰俊國際陸港保稅物流中心等海關特殊監管區域,打造跨境電子商務重點功能區。(昆明日報首席記者 廖興陽報道)
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