原標題：清理80項不合理證明事項變忙事務為抓服務 中寧疏堵結合根治社區萬能章頑疾
“過去居民經常到社區要求開具意外摔倒、親屬關係、居民養犬、遺産繼承權等88項各類證明和介紹信，從出生到死亡，從買房、結婚到打官司，居民的大事小情居委會都得蓋章，被居民戲稱‘萬能章’。”11月29日，中寧縣寧安鎮裕民社區黨總支書記劉冬梅説，現在經過對“萬能章”清理整頓後，目前只保留家庭生活困難、政審等八項證明，社區工作量大大減輕。
為了堵住“社區萬能章”開具證明的源頭，去年以來，中寧縣組織黨員幹部到社區一線走訪調研，對社區開具證明事項進行追根溯源，針對梳理出的88項證明事項逐一查閱法律依據和政策支持，最終清理80項不合理的證明事項。並定期對各村（社區）進行督查、回訪，第一時間下發“工作提示函”，向涉及的部門單位反饋“萬能章”清理督查結果。通過疏堵結合靶向發力，從源頭堵住“胡亂開證明、胡亂索要證明”亂象。
在堵住“社區萬能章”源頭的同時，該縣對沒有法律依據隨意要求群眾和社區開具證明的部門（單位），明確提出懲處措施；將取消的36項證明事項納入告知承諾制，用告知承諾代替證明，以信用代替跑腿；對不在清單範圍內的證明事項，根據實際情況確需開具的，填寫社區公共服務事項準入申報表，經審批同意後方可開具。
“自從實施‘社區萬能章’清理整頓後，社區工作者騰出更多時間和精力為民辦實事，實現了從‘忙事務’到‘抓服務’的轉變。”利民社區黨支部書記周永霞説。如今，走進中寧縣各社區黨群服務中心，隨處可見《中寧縣證明事項職責清單》醒目上墻，讓群眾對社區出具證明工作掌握更加直觀、辦理更加便捷。該縣社區開具證明從過去每年800多人次降至100人次以下，社區開具證明總量減少46.4%。
“我們通過‘堵’開具源頭、‘建’規章制度、‘疏’辦事路徑和‘優’服務機制四項強有力舉措，有效破解‘社區萬能章’頑瘴痼疾，減輕了基層群眾和社區的負擔，提升了基層治理服務質效。”中寧縣民政局負責人説。（寧夏日報記者 蒲利宏）
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