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張掖市肅南縣人民檢察院:“三個管理”助推檢察工作高品質發展
2025-08-21 16:47:54來源:中央廣電總臺國際在線編輯:王奇英責編:薛陽

  “三個管理”的核心是高質效辦好每一個案件,主線是落實和完善司法責任制,抓手是案件品質評查和司法責任追究懲戒,目標是努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。2025年以來,肅南縣人民檢察院錨定檢察工作高品質發展目標,以“三個管理”為重要抓手,聚焦“高質效辦好每一個案件”,將“精細化”管理理念要求貫穿檢察工作各環節,引領檢察工作高質效發展。

  落實一體化檢察履職 做優業務管理

  肅南縣人民檢察院嚴格落實上級檢察機關工作要求,以理念引領、政策引導、質效研判等,牽引檢察業務整體向前。強化理念引領。堅持與時俱進轉理念、強管理、創一流,突出抓好關鍵少數,引導幹警樹立“好的案件是辦出來的,也是管出來的”理念,抓實《甘肅省人民檢察院一體抓好“三個管理”高質效辦好每一個案件的實施意見(試行)》,增強科學管理意識,抓穩抓牢業務管理這一重要統領,實現宏觀上方向更明確。緊盯重點環節。及時、全面、客觀對辦案數據進行梳理研判整合,通過分析不捕不訴、訴訟監督案件採納等重點數據變化趨勢,緊抓辦案中存在的傾向性、突出性、典型性、異常性問題,針對性研究對策措施,圍繞高質效履職辦案關注工作重點,全面提升科學化管理水準。定期研判會商。充分發揮檢察委員會業務決策機構的引領作用,通過檢察業務質效分析研判會議,圍繞落實各類專項活動、檢察工作提質增效等重點工作,積極開展具有本地辦案特色、辦案成效、問題情況等的分析研判,形成有價值、有分量、有影響的業務質效分析研判成果,對發現的問題及時通報並督促相關責任人員進行整改,確保數據真實、準確。

  落實實質化流程監控 做實案件管理

  肅南縣人民檢察院堅持以案件程式監管為核心,統籌處理好重點與一般、整體與部分的關係,通過全流程監督促進案件規範辦理。2025年以來,共發現並糾正各類問題3個,書面糾正案卡問題1次,口頭糾正案卡問題62次。堅持專人監控和整體把控相結合。建立“部門日審核,案管月分析,檢委會定期研判”工作機制,採取專人監控、部門檢查、整體把控相結合的工作方法,重點強化對員額制檢察官的制約監督,形成“立體式,全覆蓋”的流程監控體系,防止案件帶“病”流轉。堅持線上監控與線下監控相結合。堅持線上線下同步發力,充分利用智慧手段,通過案件信息智慧糾查系統,審核業務數據,製作業務數據核查表,做到“日審核、日反饋、日整改、日清零”,確保數據準確。堅持節點監控與整體監控相結合。將案件管轄、強制措施等內容作為案件受理審查重點,必要時邀請業務部門負責人共同審核,確保受理案件符合規定。嚴格全程同步動態監督,對系統內所填錄的案卡與文書進行核對,及時發現、糾正文書及案卡錯誤或瑕疵。

  落實精細化案件評查 做強品質管理

  肅南縣人民檢察院緊緊扭住品質管理這個“牛鼻子”,深入貫徹《甘肅省檢察機關案件品質評查標準(試行)》,重點用好案件品質檢查評查系統,築牢檢察工作高品質發展“生命線”。2025年以來,共評查案件68件,發現共性問題3個,發現個案問題4個,目前均已整改到位。構建評查體系。注重用好偵查監督與協作配合機制,針對偵查環節刑事案件證據收集不及時、不全面等影響案件品質的突出問題,依託偵查監督協作辦公室,推行捕前、訴前審查過濾,提升移送案件品質,做好“案前防範”。對已辦理案件,採取檢察官自查、辦案部門抽查核查、年度交叉互查的工作方式開展品質檢查。對重大、疑難、複雜案件以及關鍵環節,組織檢察官進行交叉核查,重點案件交由經驗豐富的專人核查,確保核查品質。突出評查重點。堅持以問題為導向,開展“定期分析式”評查,重點發現辦案中的普遍性、苗頭性問題,把握檢察業務工作態勢。對照年度重點工作安排,找準重點領域、重點環節或業務工作中存在的傾向性、典型性、異常性問題,針對性提出解決措施,為業務決策和指導提供精準的參考,助推整體辦案質效提升。深化評查整改。針對評查中發現的問題及時督促業務部門整改,通過組織召開案件評查討論會等方式,動員每一名檢察官都參與到案件品質評查工作中來,通過評查他人的案件帶動反視自辦案件,發現辦案中頻發易錯的問題及注意事項,促使檢察官舉一反三杜絕類似問題,守牢案件品質底線。

  嚴格落實司法責任制 提升工作品質

  肅南縣人民檢察院堅持把管案與管人有機結合起來,完善和落實司法責任制,注重正向激勵和反向約束,引導檢察官真正當好高質效辦案的“第一責任人”。健全保障機制。深入貫徹《甘肅省檢察機關檢察官職權清單》等“四個清單”制度,進一步明確檢察官司法辦案權責,構建權責明晰、公正高效的檢察權運行機制。推進“管案”與“管人”的有效銜接,將辦案質效作為檢察人員考核評價、入額退額、晉職晉級的依據,激發檢察官自我管理的內生動力,激勵檢察人員擔當作為。強化結果運用。貫徹落實《甘肅省檢察機關案件品質評查結果運用辦法(試行)》,建立“評查—反饋—整改”全過程閉環管理工作機制,將整改情況記入檢察官司法檔案。案管部門定期梳理總結問題,通過召開講評會等方式,向全體辦案人員講評辦案中頻發易錯問題及注意事項,提示檢察官舉一反三,並不斷建立健全長效品質管理機制,杜絕類似問題重復發生。落實責任追究。認真落實《人民檢察院司法責任追究條例》,進一步完善案件管理與檢務督察職能雙向協作配合機制,對品質評查中發現的問題線索及時調查、處置,實現從“案”到“人”的監督銜接,推動形成懲戒完整鏈條。(文 張文忠)

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