自農業水價綜合改革啟動以來，張掖市山丹縣緊緊圍繞“精準管控、價格調節、多元激勵”三大核心舉措，系統推進基層用水管理組織體系建設，為改革全面深入實施奠定堅實基礎。全縣依據土地承包合同，共核定農業水權面積36.27萬畝，發放水權證3.5萬餘本，明確農業用水總量控制指標，為實現水資源精細化、市場化管理提供了有力支撐。

　　精準管控體系促節水增效

　　山丹縣嚴格執行取水總量控制，制定年度《水預算草案》，積極推行“總量控制+預算管理+計劃用水+定額管理”的管理模式，建立“縣—鄉鎮—用水戶”三級預算體系，實現用水指標精細分解、逐級落實。通過結構調整與管控措施協同發力，農業用水比例由92%降至83.7%，壓減農業水量1104萬立方米。同時，強化取用水全過程監管，完成28個地表水取水口計量設施安裝和623個地下水取水口計量改造，實現全縣850眼地下水取水井在線計量全覆蓋，用水管理全過程可控可調，顯著提升水資源配置效率。

　　價格調節機制激活節水動力

　　山丹縣制發《關於山丹縣農業灌溉地下水價格的通知》《山丹縣農業用水實行分檔累進加價方案》，建立差異化、階梯式水價機制，借助價格杠桿有效撬動農業節水潛力。農業用水實行分檔水價，清晰的價格信號實現節水者受益、超用者付費，有效調動全社會節水積極性。

　　多元激勵模式鞏固節水成果

　　健全“縣水務局——基層水管單位——農民用水者協會”三位一體管理體系，賦予農民用水者協會管理權能，有效解決基層管水“缺位”問題，推動民主管水和主動節水。制定《山丹縣打造新時代全國節水型社會建設新標杆節水獎勵資金工作方案》，設立專項獎勵資金，用於獎勵節水先進單位和先進個人，引領帶動全社會節水。目前已完成26家企業、學校及機關等新標杆示範單位申報，在教育、醫療、農業領域推行合同節水管理，落實合同節水協議4例。此外，完善水權交易平臺，鼓勵用水戶有償轉讓節余水權，已成功開展17起結余用水交易，交易水量達75.43萬立方米，顯著提高水資源流動性和利用效率。（文 王國靜）