站在張掖市山丹縣東樂北灘的制高點遠眺，連片光伏板在陽光下鋪展成藍色“海洋”，清潔能源源源不斷匯入電網；走進亞盛薯業現代化生産車間，新鮮馬鈴薯經清洗、切片、烘乾，蛻變為高附加值的全粉産品；漫步焉支巷子特色商業街區，“炒撥拉”的香氣與遊客的笑聲交織，繪就出煙火氣滿溢的消費圖景……這些鮮活場景，共同勾勒出山丹縣“十四五”高品質發展的清晰輪廓——2024年，山丹縣地區生産總值（GDP）達94.23億元，較2021年的74.37億元增長26.7%；城鄉居民人均可支配收入分別達36178元、21129元，同比增速分別為5.3%、7.8%，城鄉居民收入比收窄至1.71:1，實現經濟增長與民生改善協同躍升。

　　作為祁連山國家公園週邊保護地帶的半農半牧縣，山丹地處河西走廊生態安全與經濟發展的“交匯點”，曾長期面臨“生態保護紅線”與“經濟增長底線”的雙重考驗。如今，94.23億元GDP的背後，蘊含三大“增長密碼”：新能源産業從“單點突破”到“集群集聚”，現代農業從“規模擴張”到“全鏈增值”，文旅融合從“景點散落”到“全域協同”。這份成績單，讓山丹成功入圍全省縣域綜合競爭力、宏觀經濟競爭力、公共服務競爭力“十強縣”，這座絲路古城在高品質發展賽道上跑出了“加速度”。

奮進中的山丹

　　追風逐光 新能源撐起“半壁江山”的集群密碼

　　“你看中控屏上的實時運行參數，二期項目7月底正式試運行後，目前日外輸量已超1000噸！”站在張掖LNG儲備中心調控室，生産運行部副部長魏其旭指著跳動的參數介紹。作為河西地區重要的天然氣應急儲備庫，這裡一、二期項目已合計形成日處理天然氣150萬立方米、儲存3600萬立方米（氣態當量）的能力，正朝著“甘肅省最大天然氣儲備基地”穩步邁進。而不遠處的東樂北灘光伏矩陣已連至繡花廟風電場，偉力得儲能車間的生産線滿負荷運轉，這組“氣、風、光、儲”協同發展的實景圖景，正是山丹新能源從“單點佈局”到“集群支撐”的生動寫照。

張掖LNG儲備中心俯瞰圖

　　“十四五”期間，山丹打破“一煤獨大”的産業困局，以“追風逐光”的韌勁佈局新能源産業，構建起“風、光、儲”一體化協同發展的産業集群。全縣新能源裝機達1044.8萬千瓦，電化學儲能裝機14.25萬千瓦，全國電網側商業化運營容量最大的全釩液流儲能項目並網發電，新能源已從補充能源躍升為經濟增長“新引擎”。

　　集群崛起的關鍵，在於項目牽引與産業鏈延伸雙輪驅動。全省首座330千伏匯集站率先並網，東樂北灘百萬千瓦級光伏發電基地、協合風力發電繡花廟49.5兆瓦風電場等44個重點工業項目建成投産，工業固定資産投資累計增長2.14倍，年均增長22.5%。圍繞新能源産業鏈，培育偉力得儲能電池、輝宇新能源等規上企業，6戶企業納入市級智慧製造培育庫，推動企業開展“智改數轉網聯”，實現新能源産業品質效益雙提升。

　　“十四五”以來，山丹縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，以山水林田湖草沙一體化保護和系統治理為抓手，推動生態價值向經濟價值轉化的路徑更清晰、成效更凸顯。風電、光伏項目年發電量超14.5億千瓦時，既築牢了祁連山生態安全屏障，實現重點區域生態保護常態長效，又為區域工業生産供給綠色低碳能源，助力“零碳”城市創建紮實推進。招商引資靶向施策，中核匯能等鏈主企業相繼落地生根，帶動新能源産業全鏈條穩步發展，與煤炭、農畜産品精深加工等傳統優勢産業協同發力，構建起縣域經濟多元支撐格局。與此同時，通過健全生態産品價值實現機制，持續推進多領域低碳轉型，讓生態保護與産業發展雙向賦能、良性循環。

　　從單一項目到集群發展，從能源補充到産業支柱，山丹以新能源産業的突破性發展，讓祁連山腳下的“綠色動能”轉化為實實在在的發展紅利，讓“追風逐光”的藍圖照進高品質發展現實。

清潔能源

　　耕讀興農 “薯草菜羊馬”的全鏈增值密碼

　　“以前種傳統品種馬鈴薯，畝産也就3噸多，個頭小、品相雜，還得自己拉到幾十公里外的市場叫賣，忙半年賺不了幾個錢；現在咱種的是山丹本地培育的脫毒馬鈴薯原原種，畝産直接衝到5噸多，薯塊勻實、澱粉含量高，收完不用愁銷路，直接拉到隔壁亞盛薯業的加工廠，一斤能多賣兩三毛！”種植戶王芳掂著剛挖的薯塊，算起了“增收賬”——這賬裏，藏著山丹農業“種得優、加工精、賣得俏、賺得多”的全鏈增值密碼。

萬畝馬鈴薯喜獲豐收

　　“十四五”期間，山丹錨定現代絲路寒旱農業方向，以全産業鏈思維激活農業潛力。2024年第一産業增加值達22.84億元，較2021年增長28%，“土疙瘩”逐步向“金寶貝”轉型。馬鈴薯産業建成國家級種薯繁育基地，年加工10萬噸、産值12.5億元；打造現代肉羊産業融合發展産業園，百萬隻肉羊屠宰精深加工項目落地，“山丹羊肉”躋身“甘味”名片；孕馬存欄2萬匹，血清加工産值1.4億元，形成“養殖—加工”閉環；30萬畝優質飼草、6.7萬畝高原夏菜聯動發展，總産值超7.5億元。全省首塊2159畝富硒土地的認定，更讓富硒蔬菜、羊肉等産品附加值倍增。

　　品牌賦能與主體培育雙向發力。全縣累計培育12個“甘農”品牌、47個“三品一標”産品，“焉支雪”麵粉、“康源”牛羊肉等暢銷省內外。1053家合作社、1858家家庭農場抱團發展，其中國家級示範社8家，聯結43%的小農戶，形成“企業+基地+農戶”的利益共同體。8個特色莊園串珠成鏈，土豆驛站、羊主莊園等實現“農文旅”融合，讓農業既有“土味”更添“韻味”。

　　“科技賦能+改革提效”，為産業升級注入雙引擎。河西馬鈴薯試驗站選育新品種9個，“甘農薯7號”畝産達5.6噸，較傳統品種增産60%；25.88萬畝高標準農田實現節水40%、節肥30%；農村集體經濟組織公司化改革試點提質擴面，26個試點村上半年營業收入超465萬元。從種到養、從加工到銷售，山丹用全鏈增值密碼，讓“薯草菜羊馬”五大富民産業，成為鄉村振興的堅實支柱。

　　文旅融城 從“景點觀光”到“全域度假”的升級密碼

　　“沒想到山丹既有焉支山、山丹馬場的自然風光，還能看《古韻山丹》沉浸式演出，在焉支巷子嘗‘炒撥拉’！”蘭州遊客李女士翻看著旅行影像，感慨這趟三日行程“體驗遠超預期，來了就不想走”。這份認可，正是山丹文旅從“單點打卡、來了就走”到“全域沉浸、深度停留”的生動寫照。

第三屆炒撥拉美食節現場

　　曾幾何時，絲路古道、山丹馬場等優質資源分散，未能形成聚合效應。“十四五”期間，山丹錨定“絲路馬都·古韻山丹”定位，以“龍頭引領、兩翼帶動、四區聯動、多點支撐”格局破題：交通先行打通時空壁壘，G312線改造讓縣城至馬場車程減半，山丹北高鐵站接入蘭新高鐵，蘭張高鐵三四線已開工建設，山丹即將邁入“雙高鐵”時代；30余個文體旅項目完成投資4.2億元，為産業升級築牢根基。

　　業態創新與配套升級雙輪驅動，讓遊客“留下來、住得好”：焉支巷子聚集30余家特色商戶，‘炒撥拉’美食節掀起消費熱潮；漢明長城研學、祁店村冬至民俗文化活動各具風情；“一部手機遊山丹”小程式、全域旅遊手繪地圖提供便捷服務，鄉村民宿入住率大幅提升，構建起“以旅興農、以農促旅”的良性循環。與此同時，景區品質持續升級，新增5家國家3A級景區，8條精品線路覆蓋全場景需求。

　　“十四五”期間，全縣累計接待遊客2066.36萬人次、實現旅遊花費122.61億元，年均分別增長4.08%、3.45%。從零散景點到全域度假目的地，山丹成功實現文旅消費升級，成為河西走廊上亮眼的旅遊名片。

　　制度創新 94億增長的深層支撐

　　94.23億元GDP的躍升，核心源於制度保障與創新驅動的雙重賦能。“十四五”期間，山丹縣以改革破題、以創新提效，破解發展堵點難點，釋放持續紅利，為高品質發展築牢制度根基。

　　以營商環境改革擦亮發展底色。推行“一網通辦”“鄉事城辦”等舉措，99.3%政務服務事項全程網辦，12345熱線滿意率保持98%以上。“數字政務門牌”“標準地+雙信地”等改革獲全國、全省推廣，營商環境省評從第29位躍升至第13位，民營經濟增加值佔GDP比重達63.8%，市場主體活力充分釋放。

　　靠要素保障機制打通發展脈絡。建立“規劃引項目、要素跟項目”機制，向上爭取中央預算內投資、專項債券等政策性資金22.52億元，撬動民間投資年均增速23.2%。創新産業鏈招商、駐點招商模式，累計落實省外到位資金158.81億元，中核匯能、偉力得等鏈主企業落地見效，為産業升級注入關鍵動能。

山丹植物基新材料膠囊化一期項目火熱建設中

　　用治理創新築牢發展根基。推行“四級七天”矛盾糾紛調解工作法，構建“智慧監管+多元共治”市場監管體系，效能持續提升。深化農村集體産權、國企等改革，盤活國有及集體存量資産，為縣域經濟注入持續發展動力，讓發展活力更足、後勁更強。

　　從“一煤獨大”到“多元支撐”，從“生態約束”到“生態賦能”，山丹94.23億元GDP的增長密碼，本質是“工業主導、生態優先”為核心，“産業協同、改革驅動”為支撐的雙定位協同實踐路徑——既立足“生態功能型縣域”築牢祁連山生態屏障，又以“工業主導型縣域”培育新能源等産業集群，實現生態保護與工業升級的雙向共贏。這座絲路古城的實踐有力證明：工業主導與生態功能並非對立，只要找準“工業升級與生態保護的契合點、産業協同與市場需求的銜接點、改革創新與雙定位的發力點”，就能將生態優勢轉化為工業動能、將資源潛力轉化為發展勝勢，在高品質發展賽道上跑出“加速度”。（文/圖 吳鵬）