營商環境是經濟發展的晴雨錶，法治則是營商環境最堅實的保障。近年來，張掖市山丹縣人民法院踐行“法治是最好的營商環境”理念，精準錨定“無事不打擾，有事服務好”的工作原則，主動作為，精準發力，為轄區市場主體蓬勃發展注入強勁司法動能，繪就了一幅司法服務保障經濟高品質發展的生動畫卷。

　“無事不打擾”：恪守司法邊界，營造寬鬆有序經營環境

　　審慎採取強制措施。在辦理涉企案件時，嚴格區分經濟糾紛與刑事犯罪，嚴禁超標的查封、扣押、凍結企業財産。對於暫時困難但具有發展前景的企業，優先採取“活封活扣”、置換擔保等柔性司法手段，為其恢復生産、重返市場留出空間和時間，避免“辦一個案子，垮掉一個企業”。

       優化辦案節奏與方式。合理安排開庭、調查等訴訟活動的時間，儘量避免在企業生産關鍵期、重大經營活動期間進行。積極運用電子送達、在線調解、雲端庭審等智慧法院建設成果，讓數據多跑路，讓企業少跑腿，有效降低企業訴訟成本和時間成本。

　　規範涉企檢查調研。除依法必要的調查取證外，原則上不主動開展可能干擾企業正常經營的司法檢查或調研活動，確需進行的，必須嚴格審批、規範流程、注重效率，切實杜絕不必要的干擾。

　 “有事服務好”：延伸司法職能，提供精準高效司法服務

　　暢通立審執“綠色通道”。對涉企案件設立專門標識，實現快速立案、快速審理、快速執行。深化繁簡分流改革，加大小額訴訟程式和簡易程式適用力度，縮短案件審理週期，加速資金回流，緩解企業資金壓力。涉企案件平均審理天數為37天，簡易程式適用率達74.63%，小額訴訟程式適用率16.9%。

　　深化多元糾紛化解機制。加強與工商聯、行業協會、調解組織的協作，健全“法院+社會組織”的多元解紛網絡。引導企業優先選擇調解、仲裁等非訴方式解決糾紛，降低解紛成本，維護合作關係。特邀調解員隊伍中專門吸納具有商業背景和行業知識的專家，提升調解的專業性和有效性。

　　強化破産審判保障。充分發揮破産審判的拯救與出清功能。對於陷入困境的企業，積極運用重整、和解程式，助力其涅槃重生；對於“僵屍企業”，則依法快速出清，釋放生産要素，優化市場資源配置。

　　服務促發展：主動對接企業需求，構建親清司法服務關係

　　建立幹警包聯企業機制。由院領導帶頭，對轄區重點企業、困難企業、小微企業開展“一對一”或“一對多”結對聯繫，變“被動審理”為“主動服務”，常態化開展“法官進企業”“法治體檢”等活動。圍繞合同簽訂、勞動用工、知識産權保護、公司治理等企業經營中的高頻法律風險點，提供法律諮詢、案例講解和風險提示，幫助企業增強法治意識和抗風險能力。

　　搭建多元互動平臺。聚焦政治建設、執法辦案、非訴解紛、糾紛預防、群眾工作、基礎建設等重點環節，積極打造“法院+”聯動平臺，盡可能引導企業通過先行調解及時化解矛盾糾紛。定期舉辦“企業家開放日”“優化營商環境座談會”等活動，面對面提供法律諮詢、訴訟指引等服務，讓企業感受到司法服務始終“在身邊”。

　　維護親清司法關係。明確幹警服務企業的邊界和紀律要求，嚴禁包聯幹警干預企業正常經營、接受企業宴請或財物等行為。建立服務效果跟蹤評價機制，通過企業回訪、滿意度調查等方式，對幹警聯繫企業工作進行監督評估，確保司法服務既“親”得有力，又“清”得有界，真正成為企業健康發展的“護航員”。

　　未來，山丹縣人民法院將繼續堅持問題導向和需求導向，不斷深化司法改革創新，以更高水準、更優品質的司法服務，為區域經濟社會持續健康發展保駕護航，讓法治成為營商環境的最亮“底色”。（文 周媛圓）