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精準施策、柔性司法、科技賦能——張掖市民樂縣人民法院優化營商環境的執行答卷
2025-12-26 18:58:18來源:中央廣電總臺國際在線編輯:王奇英責編:薛陽

  法治化營商環境是激發市場主體活力、推動經濟高品質發展的核心支撐。生效裁判的有效執行,作為司法公正的“最後一公里”,不僅直接關乎企業合法權益與發展信心,更是衡量地方法治環境與商業吸引力的關鍵尺規。2025年以來,張掖市民樂縣人民法院(以下簡稱“該院”)牢固樹立“人人都是營商環境,案案關乎營商環境”工作理念,緊扣服務縣域經濟發展大局,堅持問題導向與目標導向相統一,聚焦執行領域堵點痛點,以優化營商環境為牽引,系統推進執行機制創新與模式變革,用高效執行讓司法公正落地生根。

  創新機制破難題 構建聯動執行新格局

  深化聯動協作,凝聚執行合力。該院深挖“1+3+N”聯動執行機制潛力,依託黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、法院主辦、各部門聯動、社會參與的工作體系,整合全縣職能部門優勢,綜合運用多種手段,推動“聯動+協同”一體化運行,實現快速查人找物、高效財産處置、實時信息共享和合力信用懲戒,有效破解以往手段單一、信息滯後、案多人少、部門配合不暢導致的人難找、財難尋、積案難消等突出問題,促成被執行人主動履行法律義務,實現執行工作良性循環。

  分類精準施策,兼顧權益與發展。對具備履行能力卻惡意逃避、抗拒執行的被執行人,該院保持高壓態勢,綜合運用納入失信名單、限制高消費、罰款拘留等強制措施,加大拒執犯罪線索移送力度。2025年,該院向公安機關移送拒執罪線索9條,將130人次被執行人列入失信名單,對1872人次採取限制高消費措施,形成強有力法律震懾。

  智慧賦能提質效 打造高效執行新引擎

  升級查控體系,實現全域覆蓋。該院深化“總對總”“點對點”網絡查控平臺應用,將查控範圍拓展至網絡資金、房産、土地、車輛等各類財産,實現被執行人財産“一網打盡”。通過線上查控、凍結、查封、扣押等手段,壓縮週期,有效遏制被執行人轉移財産行為。

  優化流程管理,推動陽光執行。該院全面推進執行指揮中心“中樞大腦”實體化運行,構建“1中心7團隊”執行模式,推行分段集約、區塊鏈執行等新型工作模式,剝離事務性工作,讓執行法官集中精力攻堅核心執行任務。依託執行案件流程信息管理系統,對立案、查控、處置、款物發放等全流程節點實施標準化管理和動態監督,嚴格落實執行案款“一案一賬號”管理制度,確保執行權規範高效運行。同時,通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺主動公開執行信息,充分保障當事人的知情權與監督權。

  拓展線上服務,降低訴訟成本。該院深化智慧法院建設,實現涉企案件“立案、審理、執行、歸檔”全流程數字化運轉,完善“智慧執行APP”功能,推行電子簽章、無紙化辦公,實現執行文書一鍵生成、一鍵送達,網絡賬戶一鍵凍結解凍。開設涉企案件綠色通道,推行網上立案、跨域立案、電子送達等便捷服務,以“數據多跑路”換取“企業少跑腿”,大幅縮短案件辦理週期。

  文明執行顯溫度 護航企業重煥生機

  規範執行行為,杜絕過度干預。該院嚴格審查查封、扣押、凍結措施的適用範圍與期限,堅決杜絕超標的查封,優先選擇對企業生産經營影響最小的執行方式,切實保障企業正常生産經營秩序。主動傾聽企業意見建議,精準把握企業司法需求。常態化開展“執行局長接訪日”活動,成功化解涉執信訪案件35件。

  強化信用修復,激發履行動力。創新推行“執前督促+信用激勵”機制,對履行完畢義務或達成和解協議並依約履行的被執行人,依法及時屏蔽失信信息、解除限制消費措施,助力市場主體修復信用、重返市場。2025年以來,累計為40人次履約企業屏蔽失信信息,為43人次企業法人撤銷限制高消費措施。通過信用激勵引導,涉金融案件自動履行率顯著提升。

  巧用“放水養魚”,助企“造血重生”。針對部分企業因經營不善陷入困境、無力償還鉅額債務,且名下財産難以變現、申請人拒不接受以物抵債導致的執行難題,該院不簡單採取終結本次執行程式的做法,而是堅守善意文明執行理念,通過引入第三方企業參與盤活資産、採取“活封活扣”措施、推行“放水養魚”模式等創新舉措,讓閒置資産重新入市盤活,為困難企業贏得發展之機,真正實現“執一案、護兩企”的良好效果,有效防範化解金融風險。

  立足發展新階段,民樂縣人民法院將持續深化執行體制機制改革,不斷完善“精準施策+柔性司法+科技賦能”執行新模式,為各類市場主體健康發展營造穩定、公平、透明、可預期的法治環境,為縣域經濟高品質發展注入強勁司法力量。(文 劉揚)

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