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材料大瘦身 時限大壓縮——寧夏讓更多經營主體“一件事”高效辦成
2026-09-08 09:10:28來源:寧夏日報編輯:王悅陽責編:魏寒冰

  跨城辦事,最怕白跑。以前,銀川的企業去吳忠辦業務,多趟往返,耗時費力,材料稍有不對,全程作廢。如今,畫風徹底改變。

  近日,寧夏國儲新能源科技有限公司工作人員要去吳忠市利通區政務大廳辦理股權變更。還未動身,吳忠市政務窗口工作人員已提前預審材料,線上核對、逐項補齊、提前糾錯。

  辦完業務,辦事人員由衷感慨:“多虧窗口工作人員提前幫我們把材料審好,不然從銀川跑一趟吳忠,要是辦不成,時間和路費都浪費了。”這一幕,是寧夏市場監管改革的日常,也是“高效辦成一件事”鮮活的縮影。

  個體創業轉型,同樣收穫驚喜。

  寧夏晨燦通訊有限公司負責人高亮經營通訊門店多年,生意越做越穩,他想“個轉企”,做大做強。

  過去“個轉企”,流程煩瑣,必須先登出再新設。多年積攢的字號、信用記錄全部清零。很多商戶想轉型、不敢轉。現在,寧夏打破舊規,取消“先登出、後設立”,保留原有字號、成立日期、統一社會信用代碼,無形資産全部留住。

  7月,高亮走進銀川市民大廳,只用半個小時,順利完成轉型升級。他連連感嘆:“真沒想到,半個小時就辦完了‘個轉企’,還保留了原來的字號。”

  小店辦事提速,大企業同樣減負。在銀川市,針對連鎖食品企業“多點經營”的需求,創新推行“一證多址”改革,將傳統的“單店審批”變為“總部一證覆蓋”,進一步壓縮審批時限,已為肯德基、必勝客等連鎖品牌高效辦理了相關業務。

  連鎖品牌門店多、網點散,以往一店一審批,一店一辦證,重復報材料,反復等審批,開店週期長,運營成本高。銀川市精準破題,推出“一證多址”改革,變“單店審批”為“總部一證覆蓋”,審批環節大幅壓縮。肯德基、必勝客等連鎖品牌,紛紛享受改革便利。

  基層服務更有溫度、更有速度。吳忠市市場監管局利通區分局則推出了“一企一專辦·辦件無折返”服務,以“五專”將被動審批變為主動服務。專人結對,首席幫辦員一對一跟進重點企業全程指導;專事專辦,針對股東失聯等特殊疑難問題靈活施策;專窗服務,為退役軍人、老年人等特殊群體提供綠色通道;專崗前移,通過“雲端”預審和遠程指導解決異地企業辦事難題;專鏈協同,針對企業開辦、變更、登出等全生命週期事項,聯合稅務、社保等部門實現“一張表單、一套材料、一次辦結”。

  自上而下改革,自下而上見效。由自治區市場監管廳牽頭,聚焦企業開辦、企業信息變更、企業登出、開辦餐飲店、遷移登記、個轉企、開辦超市等事項,寧夏全面推行“高效辦成一件事”改革,構建起“部門聯動、一網通辦、集成服務”新模式。每一項改革都建立了“牽頭統籌+配合聯動”的責任體系,聯合公安、人社、稅務等多部門協同推進。通過“我陪群眾走流程”“政務服務好差評”收集意見,形成“評估—反饋—優化”的閉環。

  改革核心,是流程再造。寧夏市場監管部門搭建15個跨部門數據介面,升級“一網通辦”服務系統。開辦餐飲店申請材料從21份減至15份,時限從26天縮短到7天;企業信息變更材料減幅達77%,2024年以來已辦理16.5萬戶,網辦率超過70%;企業登出6個環節壓縮至1個,23份材料減至4份;企業遷移辦理時長壓減50%,3018戶受益。

  “提質增效的底氣,來自數據共享。”自治區市場監管廳相關負責人介紹,截至目前,企業信息變更向多部門推送數據超過21萬條,共享率100%;企業登出累計推送數據超過12萬條;“個轉企”12類數據實現實時核驗。此外,系統還實現了一次認證、全網通行,電子證照被廣泛應用。

  從“能辦”到“好辦”,從“多頭跑”到“一次辦”,寧夏市場監管系統“高效辦成一件事”改革正持續釋放紅利。(記者 陶濤)

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