“以前一個月要接待好幾個不同部門的檢查組，現在一次聯合檢查就能覆蓋所有事項，今年入企檢查次數減少了一半。”近日，眉山某機械製造企業負責人一邊展示手機裏的“天府入企碼”評價記錄，一邊感慨道。這背後是眉山市在全省率先推行的涉企行政檢查“綜合查一次”改革帶來的可喜變化。

綜合檢查現場 供圖 眉山市融媒體中心

　　眉山市聚焦頻繁、多頭、重復檢查等痛點，創新構建“三級三輪四統籌六機制”工作模式，同步開展“亮碼入企”試點，實現監管效能與企業減負“雙贏”。改革經驗被全省推廣，為法治化營商環境建設注入動力。

　　從“輪番上門”到“一次體檢”，眉山以制度破解“多頭分散”難題，推動檢查從“各自為政”向“協同聯動”轉變，明確“事前申報、集中統籌、聯合實施、一單反饋”流程。市縣鄉三級按年、季、月制定計劃，實現“一處發起、三級聯動”；從內部、橫向、縱向、集中四維度統籌檢查，整合為聯合檢查，形成“內部聯辦、部門聯合、層級聯動”新模式；將168項高頻單部門事項整合為47項跨部門事項，制定《跨部門綜合監管事項實施清單》，推動“被動統籌”向“主動聯合”轉變，並通過六項機制閉環管理，確保落地見效。

　　從“傳統監管”到“智慧賦能”。“請掃碼核驗檢查信息。”在眉山天府新區某科技企業門口，執法人員出示“入企碼”，企業掃碼即可核驗信息。自2025年4月“天府入企碼”試點以來，執法人員亮碼10988次，企業掃碼7448次，成效全省領先。眉山研發“綜合查一次”統籌監管系統，實現“計劃申報—智慧匹配—亮碼入企—結果反饋—企業評價—自動預警”閉環管理，已申報計劃20323條，整合聯合計劃10370條，智慧預警高頻檢查；推廣“非現場檢查”與“觸髮式監管”，減少入企頻次。

　　從“剛性執法”到“柔性服務”。洪雅縣某加油站因輕微違規面臨處罰，得益於眉山推行的“四書同達”制度，企業收到《行政處罰決定書》的同時，還收到《行政合規建議書》《信用修復告知書》《失信行為糾正後信用信息修復指南》，並在執法人員指導下完成整改與信用修復。截至目前，已有455家企業在“四書”的指導下，快速完成信用修復。眉山構建“信用+風險”分級管理，對低風險高信用企業“無事不擾”，A類企業抽查頻次同比下降28%；出臺《涉企行政執法案件經濟影響評估辦法》，對輕微違規企業不予處罰或減輕處罰。

　　2025年1月—11月，眉山市入企檢查計劃25082次，統籌整合為14050次，縮減率43.98%，企業滿意率100%。“檢查少了、更精準、服務好，發展信心更足。”企業家普遍反映。這場“綜合查一次”改革撬動法治化營商環境躍升，是政府職能與服務理念的深刻變革。眉山市司法局表示，將持續強化監督，確保檢查“既不越位，也不缺位”，營造放心安心的營商環境。（文 徐靜）