四川日報全媒體記者 張蒙
●四川8地入選2025年生態文明建設示範區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,數量位居全國第二、並列西部第一
●自生態文明示範創建工作開展以來,四川累計創建43個生態文明建設示範區、14個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,總數位居全國第三、西部第一
近日,生態環境部命名2025年生態文明建設示範區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,四川8地上榜,數量位居全國第二,與陜西、內蒙古並列西部第一。自生態文明示範創建工作開展以來,四川累計創建43個生態文明建設示範區、14個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,共計命名57個,數量位居全國第三、西部第一。
此次,甘孜州和瀘州市古藺縣、遂寧市射洪市、雅安市蘆山縣4地被命名為2025年生態文明建設示範區;綿陽市平武縣、廣元市劍閣縣、南充市閬中市以及達州市宣漢縣與重慶市開州區聯合打造的“川渝雪巴畫廊綠色生態屏障統籌發展先行區”4地被命名為2025年“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
“總體來看,被命名的地區,在全省形成了較好的示範引領效應,夯實了美麗四川建設的基礎。”在日前舉行的相關新聞發佈會上,省生態環境廳副廳長雷毅説,被命名地區生態本底進一步夯實,環境品質持續改善,公眾生態環境獲得感幸福感大幅提升。
制度保障、跨區合作 以考核指揮棒倒逼責任落實
繼巴中市、阿壩州後,甘孜州成為四川第三個整市(州)成功創建生態文明建設示範區的地區。
“法治先行,築牢全域生態文明建設制度根基。”甘孜州副州長何小平介紹,甘孜州不僅出臺系列地方性法規,更在全省率先制定市州級生態示範創建獎補政策。“生態文明建設在年度黨政實績考核中的佔比始終保持在20%以上,以考核指揮棒倒逼責任落實。”
同樣的剛性約束,還在長江上游重要生態屏障古藺縣有體現。古藺縣縣長劉利軍透露,當地把“生態立縣”作為高品質發展基石,編制相關實施意見並嚴格執行環保制度,確保“生態環境品質‘只能更好、不能變壞’”的底線寸步不讓。
制度是保障,系統修復則是提升生態本底的直接手段:如今,甘孜州草原綜合植被蓋度穩定在85.43%,森林面積、蓄積量、覆蓋率實現“十連增”;蘆山縣44.7%的面積被納入大熊貓國家公園,森林覆蓋率提升至78.23%……
生態屏障的築牢離不開區域協同的合力。宣漢縣與開州區聯合打造的“川渝雪巴畫廊綠色生態屏障統籌發展先行區”,作為全國首批跨省域聯合成功創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,為全國跨省域生態環境治理作出了良好示範。“我們突出共建的目的,是讓兩地群眾成為最大受益者,享受到最直接的生態紅利。”宣漢縣委副書記吳中凡介紹,通過因地制宜實施農村“三變”改革,兩地分散農戶深度嵌入中藥材、生態茶等産業鏈,推動毗鄰地區農村居民人均可支配收入五年間增長近2倍。
探索多元路徑 為高品質發展打造綠色引擎
守護綠水青山,換來金山銀山。四川各示範地區探索生態産品價值實現多元路徑,為高品質發展打造綠色引擎。
“高品質發展與高水準保護不是‘單選題’,而是可以協同並進的‘雙優答卷’。”射洪市市長王能介紹,面對資源約束,射洪市“在資源利用上做乘法,在能耗排放上做除法”,單位GDP能耗顯著下降。與此同時,聚力構建産業鏈完善的鋰電材料産業集群和綠色食品飲料産業集群,培育大量綠色工廠,將生態優勢實實在在地轉化為發展優勢、競爭優勢。
“良好生態是大自然賦予蘆山最大的財富,我們要把生態文明建設融入經濟社會高品質發展全過程。”蘆山縣縣長岑永傑透露,當地因地制宜培育壯大高山生態茶、中藥材等生態農業産業,打造具有地域辨識度的農産品品牌。
此外,平武縣創新“保護—轉化—共享”機制,開展全國首個以社區為主導、探索生物多樣性保護機制的自然保護小區試點,帶動群眾上萬人就近就業;劍閣縣深度融合三國文化、蜀道文化等,大力發展多樣化生態研學、森林旅遊、蜀道徒步等新業態;閬中市堅持生態保護同文化傳承、産業發展相融合,實現“一江清水繞古城”……
傳統優勢産業也在綠色轉型中煥發新生。以古藺縣為例,當地在醬酒産能産值稅收大幅躍升的同時,將綠色理念貫穿全程,大型污水處理設施日處理能力達1.3萬立方米,實現醬酒生産污水全收集、全處理、達標排放。
“生態文明建設只有進行時,永遠在路上。”雷毅表示,“十五五”期間,四川將繼續保持創建優勢,有效銜接生態文明示範創建與美麗四川建設,推動命名地區帶動其他地區在生態環境安全、生態經濟、生態文化等方面不斷取得進展。
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