黨的二十屆四中全會決定“促進服務業優質高效發展”。今年的政府工作報告中,“擴能提質服務業”更被擺在了突出位置。
促進服務業優質高效發展,四川怎麼幹?3月11日,四川省政府新聞辦舉行政策吹風會,對近期四川省政府辦公廳印發的《關於進一步促進服務業創新突破的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行解讀。
當下,服務業已成為拉動經濟增長的關鍵力量。2025年四川全省服務業增加值3.87萬億元、增速6.1%,對經濟增長貢獻率達61.7%,連續兩年在前十經濟大省中排名第一位、在全國排名第二位。
《實施意見》中明確提出未來5年服務業發展目標——到2030年,生産性服務業增加值佔服務業增加值比重45%左右,初步建成服務型製造創新發展高地;服務零售額佔全口徑消費比重45%左右,初步建成國際消費目的地和美好生活嚮往體驗地;力爭服務業增加值達到5萬億元,加快建設服務經濟強省。
《實施意見》立足四川産業優勢和發展取向,聚焦牽引性強、成長性好的新賽道,從中篩選了8個生産性服務業、9個生活性服務業、3個支撐性服務業,構建起“893”服務業新體系。生産性服務業聚焦科技服務、數據信息服務、新質檢驗檢測服務等8個領域育新強鏈,生活性服務業圍繞融合式餐飲、體驗式出行服務、演藝賽事經濟等9個領域轉型升級,支撐性服務業聚焦直接融資、現代物流、平臺經濟3個關鍵支撐提質擴容。
“産業生態是服務業創新突破的滋潤土壤。”四川省商務廳副廳長陳友清表示,“厚植生態,我們主要從場景、主體、品牌、制度4個維度聯動發力。”
打造創新引領的場景生態。空間上,高標準建設一批服務業集聚區,每年15個,同時每年打造40個“蜀裏安逸”消費新場景,讓新模式、新業態有落地的舞臺;業態上,聚焦“兩業”融合,重點在開發區開展共享製造、融合應用試點。同時,大力支持傳統服務業企業“智改數轉”。
打造梯度培育的主體生態。實施分層分類的培育計劃,支持大中小企業融通發展、梯次升級。對“三新”企業,只要滿足相關條件,依規給予資金激勵,助力企業快速成長。對領軍型企業,包括首次入圍中國服務業500強、中國服務業民企100強、四川服務業民企50強的,可獲得最高500萬元激勵。對中小企業,實施“萬企培育”行動,對新達規企業依規給予激勵。
打造價值賦能的品牌生態。引導行業協會和企業建立品牌培育、運營、保護和評價體系,支持企業抱團出海開展品牌推廣。爭取國家服務業標準化試點,推進國際化消費環境建設試點,提升“四川服務”的知名度、美譽度。
打造活力迸發的制度生態。推行包容審慎監管,減少限制性措施,降低制度性交易成本。未來,將把建設服務經濟強省與建設美好生活嚮往體驗地、建設向西開放戰略高地更好地結合起來,依託服務業擴大開放綜合試點、自貿試驗區、國家級經開區等開放平臺,加大服務業自主有序開放,營造國際化一流營商環境。(成都日報錦觀新聞記者 孟浩)
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