原標題:西安市兩部門“曬出”巡視整改情況
去年9月,西安召開2015年第一輪專項巡視工作動員會,西安市委巡視組正式成立,並同時啟動西安市委2015年第一輪專項巡視工作,對市水務局、市農林委展開專項巡視。昨日,記者從西安市紀委監察局網站獲悉,市水務局、市農林委黨組公佈了巡視整改情況。
據悉,兩個巡視組從去年9月8日至10月中旬,分別對市水務局和市農林委開展為期一個半月的專項巡視工作。巡視監督的主要內容包括對2012年以來涉水、涉農(含涉林及扶貧)資金使用情況和項目的實施情況進行專項巡視。在昨日市水務局、市農林委黨組公佈的巡視整改情況中,記者看到,兩單位不僅高度重視、細化方案,確保整改工作落到實處,還在整改中建立長效機制,確保整改起到管長效作用。
市水務局
進行購買服務 規範工程建設
在昨日公佈的反饋意見整改落實情況中,市水務局黨組圍繞涉水資金使用和項目建設,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任還不到位等11項問題,進行落實整改。
針對涉水資金使用和項目建設存在“重建設,輕管理”,資金撥付使用和項目監督管理還存在漏洞、基層項目實施單位廉政風險較高的問題,市水務局制定五條措施進行整改落實。除了完善制度、加強領導、有錯必改外,還將進行購買服務。2015年,市水務局已在中省安排的中小河流治理項目建設中進行了購買服務試點,對規範工程建設發揮了積極作用。下一步繼續推行並擴大社會購買服務範圍,按規定程式委託有相應資質的社會機構,加強水利工程稽查,實現全市水利投資項目資金撥付使用和監督管理全覆蓋。此外,進行嚴厲處罰。項目建設中,對出現2次以上資金撥付使用和管理較大問題,或對稽查檢查發現的問題,思想不重視,整改不到位的項目單位堅決予以處罰,停止該項目後續資金安排,在全市水務系統進行通報批評,並向項目所在縣(區)人民政府或上級主管部門提出相關責任人處理意見。
針對渭河綜合治理個別工程存在品質問題,2015年5月24日,市治渭辦、市水利工程品質監督站檢查發現渭河新豐橋至季家段右岸堤頂道路工程存在品質問題,當即下達停工整改指令和返工通知,要求2日內將該段工程全部拆除清理,返工重做。文件下發後,項目單位按要求對不合格工程進行了拆除清理,經驗收後,再按照規範和設計要求,進行了返工。
市農林委
給予2名同志黨政紀處分
據悉,市委第二巡視組給市農林委的反饋意見中,共提出了5個方面15項整改任務。目前,涉及的具體問題都得到了有效解決,長期問題也都取得了重大進展和突破。
針對紀檢機構在執紀問責上還有失之於寬、失之於軟的現象,在巡視整改期間,駐委紀檢組積極探索監督執紀的“四種形態”,加強涉農資金項目監管力度。對一些重大項目、重要崗位、重大決策、重要時節等風險點進行了重點監督。對35名處級領導幹部進行了廉政談話。巡視及整改期間,共辦理各類信訪件、轉辦件16件,給予2名同志黨政紀處分,給予9名同志誡勉談話,1名同志調離原工作崗位。
針對項目申報審批不規範,平時項目儲備不足,項目基礎資料不完整,對項目建設必要性、技術可行性、經濟合理性的審查不嚴格等問題,市農林委制定了《西安市財政農業林業專項資金項目庫管理辦法》,對項目平時儲備不足,基礎資料不完整等問題,立即進行了整改,完善了相關資料,加大了項目的報審力度。成立了項目審查專家團,對項目建設的必要性、技術可行性和經濟合理性嚴格進行審查,確保了項目的實施效果。
針對項目建成後有效管理跟不上,不能長期發揮效益,甚至出現項目建成後設施閒置或損壞等問題,市農林委進一步落實了村級管護主體責任,對損毀工程及時進行整修維護;制定印發了《西安市加強農業綜合開發工程管護的通知》,對於破壞項目設施的行為依法進行嚴厲查處,對項目監管不力的,嚴肅追究有關責任人的責任。
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