榆林保障房成荒漠“孤島” 距市區超20公里

　　陜西省榆林市西南方向，距市中心約20公里的毛烏素沙漠南側，一座現代化居民小區孤零零地矗立在荒漠中。在過去四年內，附近2000多戶居民將多年的積蓄投入這座名為鳳凰新城的政府保障房小區，希望在這裡實現自己的安居夢。如今，23棟已竣工近兩年的住宅樓，卻由於周邊配套設施嚴重滯後以及小區內基礎設施缺失，而僅僅收穫了不足10%的入住率，儼然成為了沙漠中的“孤島”。京華時報記者韓天博

　　小區成沙漠中“孤島”

　　在鳳凰新城業主們的眼中，當年的安居夢就像沙漠中的海市蜃樓，在當地經濟繁榮的陽光下顯得無比真實、瑰麗；當經濟下行的陣風吹過，一切幻象卻又煙消雲散，回歸現實。

　　8月11日中午，記者從榆林市南部的榆陽區出發，沿寬闊的公路向西行駛約8公里，進而向南13公里，一片高層居民小區赫然出現在被低矮耐旱植物覆蓋的廣袤沙漠中。環顧四週，目光所及之處，除了偶爾呼嘯而過的汽車，只有斑駁的黃色與綠色，樓群仿佛汪洋中的孤島，沉寂而突兀。

　　29歲的王勇（化名）看著車窗外被彩鋼板虛掩的小區北門，深深地嘆了一口氣，“如果4年前知道是這個結果，我怎麼也不會買這麼一套鬧心的房子”。

　　王勇告訴記者，2008年前後，距離榆林市約60公里的橫山縣政府，在該縣與榆林市區交界處的毛烏素沙漠中，設立了6.8平方公里的三産服務園區，旨在促進“榆橫一體化”發展。

　　2011年初，橫山縣政府將政府保障性限價商品房小區——鳳凰新城選址在這裡，並通過當地媒體進行了大量促銷宣傳活動。

　　“當時宣傳力度非常大，説是周圍有學校、醫院、商圈，生活需要基本全都能夠滿足”，王勇回憶説，當時三産服務園區的遠景規劃叫得特別響。相比橫山縣城，這裡距榆林市區要近40多公里，再加上保障性住房的價格比其他商品房低了不少，這些條件對於經濟狀況一般的職工家庭來説具有相當的誘惑力，“雖然房子建在沙漠裏，但是大家是衝著三産服務園區來的，只要配套設施到位，位置偏一點也可以接受。”

　　然而，從2013年7月鳳凰新城一期交房開始，業主們卻逐漸發現，除了自己購買的新房在沙漠中拔地而起之外，當年宣傳規劃中的配套設施卻並沒有隨小區一同出現。直到2014年12月該小區二期交房時，這一情況仍舊沒有改觀。

　　記者進入這個擁有23棟樓、2048戶住宅的小區發現，儘管距最後交房日期已過去一年零8個月，小區二期內仍然一片蕭條。本該硬化的路面仍是土路；環繞樓群四週的所有底商以及二期部分單元門、樓體外立面仍裸露著灰色的毛坯墻面；花壇裏、地下車庫入口處，堆放著各式建築材料；7棟高層住宅中，有多部電梯尚未投入使用。

　　整個小區周邊，只有一家小型超市和一家規模不大的飯館正常營業，小區南側的底商中雖有一家挂著牌子的藥店，但大門緊鎖。

　　“這就是小區的配套設施，開發商稱已經具備了交房條件”，王勇搖了搖頭，“當時宣傳的可不是這樣，現在除了業主，沒人再提當年的規劃了。”

　　業主安居夢破碎

　　當地政府提供的資料顯示，橫山縣鳳凰新城項目于2011年8月開工，分兩期建設。其中，一期工程776套住宅于2013年7月具備交房條件，二期工程1272套住宅于2014年12月30日交付業主。截至今年4月，一、二期只有176戶辦理了交房手續，實際入住的僅有96戶，其中二期入住業主只有9戶。

　　住在20號樓2層的白女士就是這9戶業主之一。白女士説，她是去年11月份入住該小區的，當初之所以選擇這裡，一是因為房價低，二是銷售宣傳的配套設施很有誘惑力，“從幼兒園、小學到大學，三甲醫院全都有，我們覺得這邊將來的發展肯定沒錯。”

　　“小區現在這個狀況，我們完全沒想到”，白女士説，距交房日期已過去一年多，當初宣傳的配套設施幾乎全都沒有，“周圍只有一個小超市，買個麵條都難，更別説教育、醫療、娛樂（設施）了。”

　　儘管開發商和當地政府早在交房時就已經認定該小區具備了基本的入住條件，但每當面對夜晚窗外的一片黑寂，白女士都會覺得這種説法名不副實。

　　“首先，市政供熱管線沒有接入，冬季取暖只能靠電暖器維持”，儘管小區物業在供暖期每月向每戶居民贈送1000度電，“但即便這樣也不夠用”。其次，所謂的“通水”也並非市政自來水，而是開發商打井抽出的地下水。小區的排污管道也沒有聯網，開發商在沙漠中挖了一個化糞池，“現在（污水）就排到那裏面，我們擔心時間久了會對地下水有影響。”更重要的是，小區二期至今沒有接通天然氣，“做飯都成問題。離市區又遠，幹什麼都不方便，誰願意來這邊住啊。”

　　白女士表示，這套房子是她和老公的婚房，也是夫妻倆唯一的住房。當初購房時，兩人均無購買限價商品房的資質，最後還是從別人手裏買來的購房指標。

　　“後悔，現在是真後悔，（這裡）沒有任何前景可言”，白女士無奈地搖了搖頭。如今，夫妻倆還要為月供奔波，“沒有辦法，如果不搬過來就要另租房，貸款還是要還，現在房租貴，錢又不好賺，總不能兩頭花錢，所以只能忍了。”

　　白女士説，再過一兩年，孩子將面臨上幼兒園的問題，如果小區的狀況沒有改觀，他們只能搬走，“實在沒有別的辦法，當初還想著靠它（房子）安居樂業，現在看來，沒什麼希望了。”

　　同為該小區業主的王勇告訴記者，購買這個小區住宅的人都不是有錢人，大家普遍的想法是能借政府提供的優惠條件實現安居夢，“我們也沒有太高的要求，當初宣傳的內容哪怕能夠兌現一半，也算是對大家有個交代”。