周至法院：創新工作機制 全力解決“執行難”

　　國際在線陜西頻道：今年以來，為全力貫徹落實最高院“用兩到三年時間基本解決法院執行難”的工作意見和省市“基本解決執行難”工作動員部署會議”精神，周至法院黨組高度重視，認真研究，以“司法公信提升年”活動為抓手，創新執行機制，整合執行合力，加大對規避執行的打擊力度，不斷提高執行效率。

　　制定執行流程 規範執行行為

　　為進一步規範執行行為、提高司法公信力，周至法院結合執行實踐，出臺了《周至縣人民法院執行案件操作規程》，緊扣基層執行特點，創新執行方式，體現網絡化、信息化方向，將散見於不同法律、司法解釋的規定進行了體系化處理，對常見的執行案件給於類型化歸納，為提高執行效率奠定了堅實的基礎。與此同時，組織力量調研、起草《關於落實“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的實施細則》，將其作為該院解決執行難問題的綱領性文件，為基本解決執行難提供全方位保障。

　　創新工作機制 提升執行效率

　　根據周至法院現有執行力量，深挖內部潛力，在原機關設置和人員歸屬不變的前提下，將執行人員分成執行查詢組、執行裁決組、執行實施組以及執行監督和異議審查組。分別負責執行案件的裁決、實施、查詢及監督審查任務，通過分權制約和執行力量的進一步整合，逐漸消除消極執行、拖延執行、選擇執行等現象，達到優化執行流程、加強相互協作，增強執行合力的目的。

　　加強信息化建設 探索“互聯網+執行”新模式

　　不斷強化“點對點”“總對總”財産查控系統，積極配合上級法院建立完善涵蓋所有標的的網絡查控平臺，完善執行指揮中心建設及執行單兵裝備配備，實現執行全程的可視化。加強電子送達的應用，完善電子簽章。積極拓寬司法拍賣渠道，今年5月，周至法院在全市率先入駐淘寶司法拍賣平臺，助力解決法院執行財産處置難問題。今後，周至法院將對執行中需依法處置的財産，積極通過該院淘寶司法拍賣網店他進行拍賣，提高財産處置的效能。

　　開展執行專項活動 建立長效機制

　　建立完善反規避執行、反消極執行、反消極協助執行、反阻礙執行的長效機制。建立涉民生案件常態化、隨時性、優先性工作機制。對於具有履行能力而不履行法律文書確定義務，進行信用懲戒。對於拒不履行、規避執行或拒不協助，依法採取罰款、拘留、以及追究刑事責任等措施。如今年的執行百日會戰活動中，院黨組精心部署，集中力量限期執結了四起長達20年的涉府積案。

　　凝聚執行合力 深化威懾機制效能

　　將法院的信用懲戒系統與政府、金融機構及第三方的信用平臺等對接，實現信息共享，將不誠信曝光在整個社會監督之下。並在此基礎上，對被執行人不履行法律文書確定的義務的，納入失信被執行人名單，並通過報紙、廣播、電視、網絡、法院公告欄、微平臺、電子顯示屏、召開新聞發佈會等方式予以曝光；同時向相關部門機構、金融機構、承擔行政職能的事業單位及行業協會等通報，供相關單位依法予以信用懲戒，不斷壓縮失信被執行人的生存空間，讓其無處遁形。(供稿單位 陜西省周至縣人民法院  供稿人 王黨民 羅成標）