陜西將重拳出擊整治“不合理低價遊”

　　如果您在報團時遇到不合理低價行為，可直接撥打12301（旅遊服務熱線）或者029-85261437（陜西省旅遊監督投拆舉報電話）進行投訴，也可以登錄省旅遊局在線投訴網址：http://www.sxta.gov.cn/sxtourgov/complaint.html進行投訴舉報。

　　10月28日，陜西省旅遊局召開了“開展整治不合理低價遊專項行動”新聞發佈會。按照國家旅遊局要求，我省將從11月開始，在全省組織開展為期半年的整治“不合理低價遊”專項行動，在全省範圍內全面清理涉嫌“不合理低價遊”産品，對涉及“不合理低價遊”侵害遊客正當權益的違法違規行為出重拳打擊。

　　陜西省旅遊局副局長趙躍虎在發佈會上指出，本次活動應該抓住三個關鍵詞：“整治”、“不合理低價遊”、“專項行動”。值得關注的是，與以往不同，此次專項整治行動將針對旅遊經營企業採取線上線下同時治理、組團社與地接社一體治理、旅遊利益鏈上下游共同治理的方式，完成遏制勢頭、切斷鏈條、堵住源頭的工作任務和目標。

　　背景

　　《國務院辦公廳關於加強旅遊市場綜合監管的通知》（國辦發〔2016〕5號）印發後，經過各地區、各部門的共同努力，旅遊市場秩序有所好轉，旅遊市場綜合監管機制得到進一步加強。但“不合理低價遊”等擾亂旅遊市場秩序、侵害旅遊者權益的問題在一些地區仍較為突出。為此，國家旅遊局決定，在全國組織開展為期半年的整治“不合理低價遊”專項行動。

　　目標

　　為嚴厲打擊“不合理低價遊”，維護旅遊者和旅遊經營者合法權益，規範旅遊市場秩序，本次專項行動將努力實現以下目標。

　　一是“不合理低價遊”問題得到有效遏制。對旅遊市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品、“不合理低價遊”、強迫和變相強迫消費、違反旅遊合同、商業賄賂等不正當競爭行為露頭就打，旅遊市場秩序明顯好轉，旅遊者和旅遊經營者合法權益得到保障。

　　二是企業誠信經營市場環境得到優化。旅遊企業依照法律法規主動規範經營服務行為，旅行社堅決抵制“不合理低價遊”、強迫消費等違法行為，在線旅遊企業遵守公平競爭規則，購物店自覺抵制商業賄賂，形成公平競爭的環境，讓旅遊者體驗到優質服務。

　　三是綜合監管部門聯動機制得到加強。落實旅遊市場綜合監管責任清單，聯合執法協調監管的相關工作機制得到強化，綜合監管效率和治理效果得到提升，形成全國一盤棋的旅遊市場綜合監管格局。

　　行動

　　據介紹，目前我省各市區旅遊部門正在積極貫徹執行《陜西省整治“不合理低價遊”專項行動方案》，成立整頓“不合理低價遊”管理機構，實行專人負責，分階段、有重點的逐步推進，對涉及“不合理低價遊”侵害遊客正當權益的違法違規行為出重拳打擊。此次行動11月開始，為期半年，線上線下同步嚴查。

　　省旅遊局在專項行動中提出，要在全省範圍內首先開展自查自清行動，凡涉嫌“不合理低價遊”的産品，在11月10日前必須全面下架。

　　同時省旅遊局還將隨機對旅遊合同、旅遊産品價格、旅遊經營業務等進行專項檢查，對在自查自清行動後仍進行“不合理低價遊”宣傳銷售的旅行社要通過責令整改、行政處罰、停業整頓等一系列行政措施進行處理，加大處罰力度，必要時吊銷其經營許可證。

　　投訴

　　本次專項行動中，省旅遊局明確要求各市（區）旅遊局要強化“不合理低價遊”投訴電話和舉報電話機制，各地都要對外公佈舉報電話，同時安排專人做好記錄，完善專項行動工作臺賬，確保“一案一檔”、“一案一結”。

　　與此同時，為了擴大監督範圍和效果，除了專職的執法隊伍，省旅遊局還將發動社會監督員和志願者對專項行動進行監督，期間還將組織媒體對專項行動進行報道，對違法違規案件進行曝光。