原標題:秦知道:今年省委第二輪巡視反饋出爐 如何解讀?
11月4日,陜西省紀委在其官方網站上集中公佈了2016年陜西省委第二輪巡視的反饋情況,這也是第十二屆陜西省委的第十二輪巡視。
從陜西省紀委網站來看,本次集中公佈了省委10個巡視組對26家單位的巡視反饋情況。而在此前省紀委發佈的2016年第二輪巡視進駐的名單中,共有12個巡視組負責巡視31個單位。暫時還沒有公佈反饋情況的被巡視單位,分別是省委第一巡視組負責的省文聯黨組、省文化廳黨組,省委第三巡視組負責的省地方誌辦黨組、省地質調查院黨委以及省鹽務管理局黨組。
從目前已經公佈的反饋情況來看,今年陜西省委第二輪巡視,能透露出那些信號呢?
在已經公佈的巡視反饋情況中,每份反饋中都提到了“省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報,並向省委“五人小組”報告了有關情況。”
也就是説,在對每家被巡視單位進行反饋之前,巡視組首先要向省委巡視工作領導小組彙報巡視情況,之後,省委巡視工作領導小組還要向省委“五人小組”報告有關情況。
而在中央層面,中央巡視組會將巡視情況彙報到中央巡視工作領導小組,再由中央巡視工作領導小組直接向中共中央政治局常委報告有關情況。
陜西省委“五人小組”,就是應中央對省委的要求,建立的聽取巡視工作彙報制度。自2014年起,陜西就已經開始組建並實施這項巡視彙報制度。
在陜西的“五人小組”裏,成員分別是省委書記婁勤儉,省委副書記、省長胡和平,省委副書記、省委組織部長毛萬春,省委常委、省紀委書記郭永平以及省委常委、省委秘書長劉小燕。
在今年10月19日上午,省委“五人小組”就聽取了2016年省委第二輪巡視工作情況彙報,研究巡視發現問題的處置措施,安排部署下一階段巡視工作。
在之前的媒體報道中,有專家就認為,巡視組向“五人小組”專項彙報,有助於對問題整改的統一決策,加強省級巡視監督的執行力和效果,也將對巡視中發現的領導幹部案件查處查辦起到很大作用。
在本輪公佈的26份巡視反饋中,大部分單位在黨建方面都存在或多或少的問題。
如陜西省作協黨組就被巡視組指出,存在對黨建工作重視不夠,基層黨支部落實組織生活制度不嚴格的問題。
陜西省總工會黨組則被巡視組指出黨的領導有所弱化,黨組的領導核心作用發揮不夠充分的問題。
在陜西省工商聯,巡視組點名工商聯黨組對從嚴管黨治黨主體責任總體謀劃不夠,缺乏系統深入研究,協助配合抓非公企業黨建工作的職能作用發揮不夠充分。
除了黨建工作外,巡視組還會找到被巡視單位的具體問題。
如陜西省紅十字會黨組被指出在執行財經紀律方面,存在違規任用臨時聘用人員從事財務工作,專項資金使用不合理等情況。
陜西煤業化工集團有限公司黨委也被巡視組提到在幹部人才隊伍建設方面嚴重滯後,有“體內循環”“近親繁殖”現象,還存在集團管理層級和機構職數過多,幹部人事檔案管理不嚴的問題。
此外,巡視組在反饋中不僅會指出問題,還會針對發現的問題提出相關建議。
對於陜西省物資産業集團總公司黨委,巡視組建議該單位堅持民主集中,完善決策機制,努力帶領企業走出困境。在陜西能源集團公司黨委,巡視組則建議其進一步明確崗位職責,減少領導幹部兼職。
值得注意的是,有兩家被巡視單位並沒有收到巡視組的反饋建議,分別是陜西煤業化工集團有限公司黨委和陜西旅遊集團有限公司黨委。
通過對反饋情況的梳理可以發現,在已經公佈的26家單位巡視反饋情況來看,至少有9家單位提到了“巡視組對於巡視中了解到的有關領導幹部問題線索和其他不良反映,已按規定移交有關部門處理。”
巡視組提到的這9家被巡視對象分別是:省紅十字會黨組、陜西燃氣集團黨委、省物資産業集團總公司黨委、西部電影集團有限公司、省婦聯黨組、省殘聯黨組、省貿促會黨組、陜西延長石油集團公司黨委、陜西建工集團有限公司黨委以及陜西文化産業投資股份(集團)有限公司黨委。
在陜西燃氣集團黨委,巡視組指出該集團個別基層單位津補貼發放、公車使用管理仍有違規現象,商務接待、差旅費管理等制度還不夠健全,並建議該集團黨委要堅持全面從嚴管黨治黨,認真落實兩個責任。
在陜西省物資産業集團總公司黨委,巡視組提到該單位在執行民主集中制、幹部管理方面,班子成員之間交流不夠,幹部隊伍年齡老化、後備力量儲備不足,機關有人浮於事現象,建議該單位黨委要堅持民主集中,完善決策機制,努力帶領企業走出困境。
在陜西省婦聯黨組,巡視組發現省婦聯在財政和資産管理上有廉政隱患,建議省婦聯黨組進一步強化“兩個責任”,真正把紀律和規矩挺在前面。
而在陜西省殘聯黨組,巡視組點名了陜西省殘聯未嚴格執行津補貼制度,下屬多個單位巧立名目,自定政策,自定標準,濫發津補貼問題突出,要求省殘聯要不折不扣執行中央八項規定,馳而不息糾正“四風”問題。
按照此前的巡視工作程式,各單位在領到巡視組的反饋後,經過一段時間的消化,會有針對性的進行一系列整改,並將落實整改情況總結公開,讓我們拭目以待。(澍田)
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