陜西嵐皋：貧困縣辦起十三年免費教育

　　“現在好啊，農村也有了幼兒園，騎摩托車早上送，下午接，很方便。”家住陜西省嵐皋縣民主鎮德勝村一組的村民邱志剛，説起女兒上學的事，一臉幸福。在這個秋季開學前，邱志剛把妻子和4歲的女兒從打工地河南三門峽送回老家，讓妻子安心照顧女兒在就近的榨溪幼兒園上學。榨溪是撤鄉並鎮後的一個中心村。

　　地處陜西南部、大巴山深處的嵐皋縣，是國家級貧困縣。面對艱巨的發展任務，該縣實施教育優先發展戰略，從2012年秋季開始實行十三年免費教育，除了小學和初中免費外，幼兒園大班不再交保育費，高中和職中也不再交學費。

　　為此，嵐皋縣每年拿出1000萬元用於十三年免費教育。這對於剛剛過億的縣級財政來説，是一項不小的開支。“這些錢都是擠出來的，教育投入必須優先保障，把錢用在刀刃上。”嵐皋縣縣長楊義龍説。

　　2015年秋季，嵐皋縣把在全國農村義務教育學校實施的營養計劃，普及到縣城義務教育學校，給學生免費提供由雞蛋、牛奶、肉、蔬菜、主食、水果、果汁等搭配的早餐和課間餐，實現了城鄉義務教育學校“營養計劃”免費全覆蓋。

　　嵐皋縣辦教育重普惠，也重精準。對住宿生、貧困生、單親家庭、留守孩子等，採取多渠道關愛，建立了從學前教育一直到大學階段的完整助學體系。全免義務教育階段孩子住宿費，對學前及義務教育階段困難學生發放生活補助，對高中和職中貧困學生給予助學金和生活補助，各類助學補助覆蓋面達到30%以上。對特困家庭和單親家庭等，進行重點資助和特別關愛。對大學生開展學費貸款、路費資助。

　　4年來，嵐皋縣累計投入財政資金10.5億元，其中直接用於補貼學生減免費用1.5億元。玉汝于成，嵐皋縣的教育發展效果明顯。學前3年入學率從2011年的70%升至目前的99%；高中入學率和鞏固率分別達到96.8%和94.7%，高中升學率和本科上線率分別達到90%和67.3%，7名學生考入清華、北大、復旦、人大。

　　“辦好教育，實施精準教育扶貧，是斬斷貧困代際傳遞鏈條的治本之策，是脫貧摘帽、奠基後發優勢的戰略選擇。為此，嵐皋將鍥而不捨。”縣委書記周康成説。（記者 龔仕建）