西安：春節期間繞城高速以內禁售禁放煙花爆竹

　　原標題：西安發通告：春節期間繞城高速以內禁售禁放煙花爆竹

　　1月4日西安市政府發佈通告，對2017年春節期間煙花爆竹的銷售、燃放的時間和區域做出規定。按照規定，繞城高速以內區域為禁止銷售、燃放區域。

　　提倡春節期間不放或減少燃放煙花爆竹

　　通告規定，煙花爆竹的銷售時間為：2017年1月18日（農曆臘月廿一）起至2017年2月11日（農曆正月十五）止；燃放時間為：2017年1月27日（農曆臘月三十）起至2017年2月11日（農曆正月十五）止。繞城高速以內區域為禁止銷售、燃放區域，繞城高速以外的城市建成區（建成區為新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央等行政區，包含高新區、經開區、曲江新區、浐灞生態區、國際港務區等開發區）為可以銷售、燃放區域；閻良區、長安區、臨潼區、高陵區及市轄縣銷售、燃放煙花爆竹區域，由各區縣政府劃定並公告。“市民應增強安全意識和環保意識，提倡春節期間不放或減少燃放煙花爆竹，為社會公共安全和全市治污減霾工作做出貢獻。”

　　為規範煙花爆竹市場秩序，凡從事零售經營者必須經過安全知識培訓，申領由市安監局頒發的《煙花爆竹經營（臨時零售）許可證》，並與市煙管辦簽訂《煙花爆竹（臨時零售）經營安全責任書》。經營戶必須將一證一書懸挂于銷售場所明顯位置，嚴禁一證多點、超許可銷售品種、異地違規經營等行為。公告同時發佈了舉報電話：

　　西安市安全生産監督管理局 12350

　　西安市公安局 110

　　西安市工商行政管理局 12315

　　西安市城市管理局 12342

　　西安市品質技術監督局 12365

　　西安市供銷合作聯社87323861

　　西安近年來一直在執行限制燃放政策

　　記者查詢發現，1994年2月23日，西安市第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《西安市禁止銷售燃放煙花爆竹的規定》，其中第二條規定“本市新城、碑林、蓮湖區和雁塔、灞橋、未央、閻良區所屬街道辦事處管轄的地區，為禁止銷售燃放煙花爆竹的地區。”2003年10月30日，經西安市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議審議通過，《西安市禁止銷售燃放煙花爆竹的規定》改為《西安市銷售燃放煙花爆竹條例》，其中第六條規定，“限制銷售、燃放煙花爆竹的區域，農曆除夕至農曆正月十五期間可以燃放煙花爆竹，其他時間禁止燃放。”該條例將原先列為禁放區的新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央區內的城區，改為限制銷售、燃放爆竹的區域，上述區域內可以在農曆除夕至正月十五期間在居民區的空曠場所燃放煙花爆竹，但其他時間禁止燃放。

　　此後，該條例在2007年、2010年經過兩次修正。其中第六條仍規定“煙花爆竹銷售的時間為農曆除夕前十日至農曆正月十五期間，其他時間禁止銷售。限制銷售、燃放煙花爆竹的區域，農曆除夕至農曆正月十五期間可以燃放煙花爆竹，其他時間禁止燃放。”

　　然而近年來，每到冬季霧霾肆虐，燃放爆竹加重空氣污染，因此媒體多次呼籲“過年不放炮”。

　　記者查詢西安市近4年來春節期間空氣品質發現：2013年除夕至初五6天中，有2個嚴重污染、1個重度污染、1個中度污染和2個輕度污染；2014年除夕至初五6天中，有3個嚴重污染、1個重度污染、1個輕度污染和1個良；2015年除夕至初五6天中，有2個良和4個輕度污染，往年曾因污染物濃度過高而“爆表”的窘況並未出現；2016年春節期間，除夕為良，初一和初四為重度污染，初二、初三為中度污染、初五為輕度污染。

　　西安市政協委員建議——

　　春節關中城市應全面禁放

　　“霧霾籠罩古城，治霾人人受益！作為西安市政協委員，我倡議：西安和周邊城市儘快做岀決定，春節期間城市全面禁止燃放煙花爆竹！請各級人大代表、政協委員、各大媒體和廣大市民一起呼籲。”

　　1月4日，西安市政府發佈關於加強煙花爆竹安全管理的通告，規定繞城高速以內區域為禁止銷售、燃放區域。西安市政協委員、西安郵電大學宣傳部長袁武振認為，西安及周邊城市應聯合行動，僅僅西安市決定在繞城高速以內禁放是不夠。

　　“我覺得禁止燃放的區域應該再擴大一些，首先是西安各個區縣都應該一起行動，其次西安周邊的城市咸陽、渭南、銅川等整個關中地區的城市也應該一起行動。因為霧霾需要更大範圍的治理才會有更好的效果，這樣做才能真正使每個人都受益。”袁武振説，“每個市民都應該響應政府號召，自覺地不燃放或少燃放煙花爆竹，能夠擔當起自己應該擔當的責任。只要大家都這樣做了，最起碼不會因春節期間大量燃放煙花爆竹而導致空氣品質更差。當然，空氣污染的最大原因還在於工業污染。要從根本上來解決霧霾的問題，最重要的還是要從燃煤等源頭進行治理。”

　　對於委員的建議，市民怎麼看？市民程先生表示，他支持這個建議，大量燃放煙花爆竹儘管會增加節日氛圍，但確實會使空氣品質降低。

　　市民陳先生則反對一刀切地全面禁止，“過年過得就是那種氛圍，不讓放炮了，節日氛圍肯定就淡了。但在空氣污染如此嚴重的當下，對燃放煙花爆竹的數量進行控制則是必要的。”（記者 馬虎振）