高舉文化自信大旗 以“文化＋”打造文化強市

　　核心提示

　　西安是世界級的歷史文化名城，如何讓沉睡的歷史文化遺存活起來，帶動西安快速發展？省委常委、市委書記王永康在1月4日召開的全市領導幹部大會上指出，要深化文化平臺建設，加快發展文化旅遊産業：要高舉文化産業大旗，以曲江新區為核心和引領，向全市多點輻射，帶動全市文化、生態旅遊産業大發展。此前的調研中，他也要求西安要高舉文化自信大旗，保護利用好歷史文化遺存，以“文化+”發展模式，打造文化強市，做大做強文化産業，夯實公共文化服務基礎，營造良好輿論氛圍，切實把優勢資源轉化為發展資源，加快文化強市建設，完成文化産業的追趕超越。

　　“文化＋”到底“加”什麼？

　　把文化與生態、旅遊、科技、會展深度融合

　　西安有底氣有自信有條件舉起文化自信大旗

　　西安在中國文化中佔有舉足輕重的地位，有底氣、有自信、有條件舉起文化自信大旗，要把西安打造成中華文化的傳承基地，全國文化的創意中心城市，全國文化産業發展新高地，國家公共文化服務示範區，絲綢之路國際交流文化平臺。

　　能轉化為發展優勢的資源才是有用的資源

　　能轉化為發展優勢的資源才是有用的資源。當下，一邊是沒有資源的城市想方設法造景、挖故事，一邊是大把的歷史文化遺存沒有得到有效利用。“文化+”發展模式，有助於讓西安沉睡的文化活起來，轉化成實打實的真金白銀。

　　用“文化+”發展模式實現追趕超越

　　目前西安的文化産業佔GDP的比重是7.8%,杭州、深圳分別是8.5%和9.7%，雖然縱向比，西安連續多年保持20%的增長，但是和先進城市相比還有差距。下一步要對標成都，制定“文化+”的産業發展計劃，把文化與生態、旅遊、科技、會展深度融合，把文化産業做大做強，實現追趕超越。

　　深化文化平臺建設需要怎樣的新思維？

　　五個“一”凝聚追趕超越正能量

　　王永康在調研西安市文化建設工作時，對深化文化平臺建設，加快發展文化旅遊産業提出了五個要求。

　　要牢記一個責任，進一步堅定文化自信，擔負起西安對中國文化的歷史責任。

　　要履行好一個義務，保護利用好眾多歷史遺存，把潛在的文化優勢變成現實的發展優勢。

　　要打造一個大産業，做大做強文化産業，梳理文化資源，培育文化企業，打造文化品牌，做優文化産品。

　　要夯實一個基礎，加快公共文化設施建設，打造書香之城、博物館之城，讓文化滋養城市。

　　要營造一個氛圍，堅持黨性原則，積極搶佔融合發展制高點，凝聚追趕超越的正能量。

　　如何保護利用好西安歷史文化遺存？

　　杭州經驗帶來的啟示

　　怎樣保護利用好西安歷史文化遺存，向具有歷史文化特色的國際化大都市邁進？ 1月11日，市委中心組舉行“2.0版新型城鎮化”專題報告會，會上，原浙江省委常委、杭州市委書記、市人大常委會主任王國平向西安的領導幹部提出了這些建議。

　　在歷史文化保護方面，堅持“城市有機更新”、“保老城、建新城”理念和“兩疏散、三集中”方針，堅持“保護第一、應保盡保”，保護好歷史文化遺存，延續城市文脈。

　　圍繞建設“最具東方神韻的國際一流旅遊目的地城市”目標，將西安全域打造成特殊的巨型旅遊産品。推進城市旅遊實現以下五個轉變，實現從“旅遊城市”向“城市旅遊”的歷史性跨越：

　　1.從數量擴張型向品質效益型轉變；

　　2.從“拆老城、建新城”向“保老城、建新城”轉變；

　　3.從國內旅遊“一輪獨大”向國內旅遊和入境旅遊“兩輪驅動”轉變；

　　4.從觀光遊“一枝獨秀”向觀光遊、會展遊、休閒度假遊、養老養生遊“四位一體”轉變；

　　5.從“以管理者為中心”向“以遊客為中心”轉變。

　　加快發展文化旅遊産業各區縣部門單位怎麼做？

　　找準特色定位鮮明 讓西安沉睡的文化活起來

　　規劃部門

　　要抓住“文化”“國際化”“大都市”三個關鍵詞，進一步圍繞城市定位提升規劃水平。文化是城市的靈魂，是西安最自信、最特色的寶貴資源，要保護好、利用好、挖掘好、展示好歷史文化。

　　周至

　　歷史文化資源是潛力和優勢，要保護好歷史遺存，弘揚好優秀文化。要進一步挖掘歷史文化中的價值理念、道德規範、人生智慧，壯大西安的文化影響力。

　　曲江新區

　　要成為文化旅遊産業的核心和引領，向多點輻射，帶動西安文化、生態旅遊産業大發展。

　　浐灞生態區

　　制定“文化+”的産業發展計劃，促進文化與城市、生態、旅遊、體育、金融、會展及服務業的深度融合，高標準建好公共文化設施，加快文化強市建設。

　　長安區

　　要守望長安歷史文化，挖潛宗教終南文化，傳承關中民俗文化，弘揚秦嶺山水文化，打造絲路文化小鎮，不斷提升長安文化魅力，昇華長安文化自信。

　　未央區

　　做好文化資源優勢到發展優勢、經濟優勢的轉化工作。對於漢未央宮、唐大明宮兩處世界文化遺産既要科學保護也要合理利用，可以謀劃建設兩個圍繞絲路文化、漢唐文化的特色小鎮，把遺址保護和民生改善結合起來，既能弘揚區域特色文化元素，又能彰顯地域文化魅力。

　　藍田縣

　　要編制好旅遊整體規劃，實現文化和旅遊深度結合，謀劃一批重點旅遊項目，打造一批特色鮮明的小鎮，使藍田真正成為知名的旅遊目的地和都市慢生活休閒度假的首選區。

　　雁塔區

　　在挖掘文化優勢上有更大作為、當好示範。要堅定文化自信，講好文化故事，樹好文化品牌，做強文化産業。

　　臨潼區

　　要在打造世界一流旅遊名區上走在前列。要科學整合利用優勢資源，全力服務保障兵馬俑景區。要推進“煙頭革命”“廁所革命”“行政效能革命”，下大氣力整治旅遊市場亂象。要完善國際化的城市配套設施，讓臨潼越來越有“國際范兒”。要延長拉伸産業鏈，圍繞“吃住行、遊購娛”，提供一條龍服務，開發特色旅遊産品，吸引消費，讓臨潼留得住人、留得久人。

　　西部電影集團

　　西影是西安的文化標識、文化記憶和寶貴精神財富。要發揮西影作為城市文化名片的作用，通過文化交流、影視創作凸顯城市魅力，進一步提高西安文化知名度，讓城市和電影交相輝映、攜手騰飛。

　　要全力支持西影的發展，把西部電影産業集聚區作為重點産業和重大項目，市級有關部門對企業反映的問題，要上門服務、馬上辦，主動送政策、送服務、送信心，實現西影與西安共同成長。

　　要發揮西影品牌優勢和人才優勢，打造西部影視創作高地，要突出主旋律，大膽使用新技術、新手法、新方式，多出一些社會效益和經濟效益雙豐收的好作品，重振西影輝煌。

　　要繼續加快改革發展，建立現代企業制度，全力解決歷史遺留問題，向改革要生産力，向創新要知名度，統籌規劃、做大做強影視産業基地，形成西安文化産業的新板塊。

　　幸福路地區

　　對區域內具有時代印記的工業遺存和軍工元素進行保護和再利用，發展文化創意産業，打造文化特色小鎮，帶動區域新經濟發展。