西安市長上官吉慶：抓好八大方面 提升市民幸福感

西安市市長上官吉慶代表西安市政府向大會作政府工作報告。

　　國際在線陜西頻道報道（楊舒曼）：2月20日，西安市第十六屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。西安市市長上官吉慶代表西安市政府向大會作政府工作報告。展望2017年，西安市將重點抓好以下八個方面工作，全面促進大西安的快速發展，聚焦民生、提升西安市民的幸福感。

　　聚焦産業升級 全年工業招商引資規模突破700億元

　　加快培育新一代信息技術産業等6個“千億級産業集群”。全年工業招商引資規模突破700億元。支持高新區軟體新城發展，全市軟體産業銷售收入達到2300億元。打造西部區域性金融中心，全年金融業增加值增長10%左右，新增上市掛牌企業35家，融資突破400億元。改造提升傳統商貿服務業，鼓勵企業發展B2C、O2O商業新模式，全年電子商務交易額超過3000億元。全年物流業增加值達到720億元。積極實施“互聯網+品牌農業”，加快建設農村電子商務服務平臺。

　　推進國際一流旅遊目的地城市建設，設立40億元旅遊發展基金。力爭接待海內外遊客1.62億人次，實現旅遊業總收入1380億元以上。做優現代服務業，服務業增加值增長8.5%以上。

　　紮實推進特色小鎮建設。加快國家級藍田湯峪溫泉小鎮建設，啟動灞柳基金小鎮、經開光伏小鎮、長安夢想小鎮、渼莊非遺小鎮等一批市級特色小鎮建設。

　　聚焦創新驅動 著力打造“西部矽谷”

　　深入推進供給側結構性改革。落實我市“降成本行動計劃”，全年降低企業成本90億元以上。

　　統籌推進兩個“國字號”創新改革試驗示範。深化與各大軍工集團的戰略合作，新增30家“民融軍”企業。拓展西安科技大市場服務功能，加快國家技術轉移西北中心建設，全年技術成果交易額突破750億元。

　　協力推進大眾創業萬眾創新。實施新一輪科技企業小巨人培育計劃，著力打造50戶“瞪羚企業”，新增小微企業6萬戶。重點培育中科創星孵化器、航空創新創業園等10個專業化眾創空間，加快建設西安交大科技創新港。積極爭取高新區納入全國第二批雙創示範基地，打造“西部矽谷”。

　　聚焦項目建設 確保年度投資超過2165億元

　　推動項目建設全面提速。全力抓好592個市級重點項目建設，確保年度投資超過2165億元，産業項目佔比達到50%以上。紮實推進“十三五”總投資2.7萬億元的500個重點項目建設，力爭能開工的儘早開工。

　　強力推進“招大引強”。把招商引資作為“一號工程”，堅持“五資”齊抓，積極從外引、向上爭、朝內挖。全年實際引進內資2710億元、實際利用外資50億美元。

　　著力推動“兩促進”“兩發展”。積極實施“民營經濟倍增計劃”，年內引入民間資本達到1500億元，增長12%以上。

　　聚焦自貿區發展 著力提升對外開放水準

　　統籌推進自貿區建設。深度融入“一帶一路”戰略。深化對外經貿合作，全年進出口總值突破1900億元。

　　聚焦文化強市 著力打造西安文化品牌

　　傳承保護優秀傳統文化。啟動三學街、七賢莊、小雁塔等歷史文化街（片）區的建設和保護工作。加快建設“博物館之城”，推動智慧型博物館和非物質文化遺産博物館建設，支持關中民俗博物院等民營博物館加快發展，年內新增博物館3至5座。

　　發展特色文化産業。加快建設以曲江新區為引領的文化産業大走廊。做大做強西安影視、西安戲劇、西安文學、戶縣農民畫等文化品牌。年內出版《大西安印象》等叢書。全年文化産業增加值增長15%左右。

　　不斷增強公共文化服務水準。辦好2017中國跆拳道公開賽、西安國際馬拉松賽、第16屆西安市運動會和第16屆西安國際音樂節。全面推進第14屆全運會各項準備工作，年內開工建設市體育中心。

　　聚焦“四治一增” 著力守住綠水青山

　　鐵腕治霾。全年優良天數不少於202天。

　　柔性治水。實施我市“8+5+2”河湖水系治理方案，全面落實“河長制”。年內完成渭河西安段北岸57公里堤頂道路建設和5000畝灘區生態修復。全年新增生態水面2600畝、濕地4450畝。

　　依法治山。大力開展秦嶺“四亂”集中整治活動，嚴格落實我市秦嶺北麓礦山專項整治方案，取締沿山非法石材交易市場，完成礦山生態治理和生態恢復，嚴厲打擊開山取石、河道採砂（石）等違法犯罪行為。

　　合力治臟。推進“煙頭革命”“廁所革命”，推行“路長制”“所長制”“院長制”，狠抓背街小巷、老舊小區、在建工地、城中村、棚戶區、城鄉結合部等薄弱環節。年內啟動5個現代化垃圾處理廠建設。

　　立體增綠。實施“五路”兩側綠化工程，加快城鄉彩色林帶和綠道建設，年內造林綠化3萬畝。

　　聚焦大西安建設 著力塑造魅力古都新形象

　　紮實做好西鹹新區代管工作。落實對接西鹹、服務西鹹的27個方面61項工作，加快推進西鹹新區戶籍、教育、醫保與西安同城，實現大西安地區車牌同號和交通一體化。

　　加快地鐵1號線二期、4、5、6、9號線建設。年內新增公交線路10條，更新電動公交大巴1000輛。年內建成投用社會公共停車位8000個。新建一批人行過街天橋和地下通道。推進北客站至機場、西安至閻良等城際鐵路建設，加快形成以西安為中心的1—2小時城際鐵路交通圈。

　　認真解決好城市積水內澇問題，推進小寨地區等一批海綿城市示範項目建設。新增城市日供水能力10萬噸。新建、擴建污水處理廠4座。新建、改建110千伏變電站30座。

　　打造“智慧西安”。 建成全市統一的“互聯網+政務”服務平臺，推進“一體化、全方位”智慧交通管控系統建設，拓展智慧醫療、智慧校園、智慧社區等服務領域。

　　聚焦民生需求 提升群眾的幸福感

　　大力實施精準脫貧。瞄準218個重點村和9916戶重點戶。加快發展鄉村旅遊等5大扶貧主導産業，大力推進龍頭企業帶動等10項産業扶貧重點工程，確保周至國家級貧困縣和390個省級貧困村年內實現脫貧摘帽。

　　開展“民生工作提升年”活動。以創業帶動就業，完成農村勞動力轉移就業77萬人。提供保障房源2萬套，改造老舊小區200萬平方米。加快實施17個棚戶區改造項目，年內回遷安置群眾2.19萬人。

　　辦好人民滿意教育。繼續加快開發區學校建設，實施第三期學前教育四年行動計劃，新建14所公辦幼兒園，完成125所義務教育學校“全面改薄”任務。籌建西安現代職業技術學院。進一步辦好特殊教育和民族教育。

　　深入實施“健康西安”行動。推進城市公立醫院綜合改革，落實分級診療制度。推進家庭醫生簽約服務，重點人群簽約服務率達到60%以上。整合城鎮居民醫保和新農合製度，降低城鄉居民在二級及以下醫院住院的醫保起付線。2017年西安市財政每年拿出一部分資金，對65歲以上老人免費體檢增加胸透、B超項目。年內新增養老床位6400張。