楊淩 建設世界一流農業特色鮮明自貿區

　　楊淩自貿片區在全面擴大國際農業領域合作交流，打造“一帶一路”現代農業國際合作中心，建設世界知名農業科技創新城市方面如何做大做強？近日，筆者就此對全國人大代表、楊淩示範區黨工委書記郭社榮進行了專訪。 

　　郭社榮表示，在我國第一個國家級農業高新區，建設我國唯一的農業自貿片區——中國（陜西）自由貿易試驗區楊淩片區，作為陜西乃至全國新一輪對外開放的“加分項”，從一開始就承載著黨中央、國務院和省委、省政府的殷切期望。郭社榮表示，在楊淩示範區，以現代農業為核心特色，面向“一帶一路”深化開放交流正在成為楊淩自貿片區建設的重要支撐。 

　　在全面發揮中國農高會多層次平臺優勢的基礎上，楊淩自貿片區將進一步彰顯現代農業特色，鼓勵支持各類市場主體在楊淩匯集世界各國、特別是“一帶一路”沿線國家的優質農業資源。 

　　在談到在中國最權威的品牌價值評價中，“楊淩農科”品牌價值高達661.9億元，位居全國區域品牌價值第二位時，郭社榮豪情滿懷，他指出，要積極創建楊淩國家農村金融創新改革試驗區，推動組建國內首家農業科技型銀行，為國際農業投資貿易提供完善的公共金融服務。 

　　楊淩自貿片區將建設集保稅加工、保稅物流、進出口貿易、採購分銷、展示展覽等功能于一體的楊淩綜合保稅區。打造現代農業領域跨境電商平臺，發展冷鏈倉儲、鮮果加工、生鮮物流等配套産業。整合陜西優質特色農産品，重點發展蘋果、茶葉等大宗農産品對外貿易，發揮楊淩出境農産品高性價比優勢，搶佔絲路沿線國家農産品消費市場。 

　　楊淩自貿片區將率先引進絲路沿線國家特色農産品，暢通外國優質農産品銷售渠道，打造以“楊淩農科”為烙印的大眾消費品牌。依託楊淩示範區海外涉農産業園區，在鼓勵優質小麥、牧草、食用油進境銷售的同時，向外輸出內含楊淩科技的優質農資、種子。積極推動楊淩職業農民在絲路沿線國家有償提供農業科技服務，進一步強化楊淩自貿片區對農業服務貿易的支撐和引領作用。 

　　按照陜西省委、省政府的部署要求，楊淩自貿片區將對標國際一流標準，推進各項制度創新。全面推行“七證合一、八項聯辦”的審批服務模式，進一步厘清政府與市場的邊界，激發各類市場主體、特別是中小企業的創新活力。 

　　全面推進實施外商投資準入前國民待遇及負面清單管理模式。在楊淩自貿片區，外商投資項目實行備案制，重點在種業、農業服務業等領域完善制度配套和相關協調機制，放寬對境外投資者資質要求、股權比例、業務範圍等準入限制，提高開放度和透明度。楊淩自貿片區支持引進外資專業保險公司和融資租賃公司，允許各類投資主體在自貿區設立農業金融相關仲介服務機構，積極探索涉農企業境外投資新模式，開展農業國際金融合作，幫助涉農企業利用好“兩種資源”、“兩個市場”。 

　　最後，郭社榮自信滿懷地説：“志不求易者進，事不避難者成。”楊淩自貿片區將通過不懈的改革試驗，建成投資自由化、貿易便利化、金融國際化、監管創新化、環境法治化的農業特色鮮明的國際一流自由貿易區，成為現代農業國際合作中心和世界農業科技創新城市。