"少子老齡化" 西安每年新增5萬老人咋養

　　原標題：西安居家養老調查：一邊著急數量 一邊靠拿補貼

　　最近兩個月，在西安開辦社區居家養老服務站的小王特別忙，自從西安市公佈了在2017年將新增111家社區居家養老服務站的消息後，來向這位行業“前輩”取經的人就多了起來，“都是來向我打聽咋樣能接下這個項目。”

　　經營自有門道 “主要靠補貼拿點錢”

　　從2015年開始，小王辭去了工作，加入到社區居家養老服務行業中。“也是朋友介紹，説可以做居家養老，這個有發展。”小王説，自己先後在西安市東郊辦了兩個居家養老服務站，但也都只是掙到了“零花錢”，要掙錢的“時候”還沒有到。

　　小王給記者算了這樣一筆賬：按照一個站點五位老人所需的場所面積，房租每月在兩千左右，請一個保姆的費用在三千多，還有水電費、伙食費和其他雜費。“一個老人的收費可以定到一千七或者兩千，這個主要是自己決定，定的高一點就掙得多，這方面政府不會限制。”但小王告訴記者，針對老人收取的費用一般只能維持房租、保姆工資和日常開支。

　　“我主要靠補貼拿點錢。”他透露説，按照床位個數，一個站點每年可以拿到政府三萬元左右的補貼，想要掙錢，點鋪開，數量越多利潤才越大。小王説今年打算再開辦兩個，剛開年，他在緯什街已經選好了一處新的站點，租賃到的房屋內還空空蕩蕩，但按他的説法，只要添置幾張床，基本就沒有什麼問題了。

　　而在日常的經營中，小王也慢慢有了一些自己的心得。“從老人身上收取的費用是固定的，所以在選擇老人時，失能、半失能老人最好不要接收”，小王告訴記者，如果服務站裏有不能自理的老人，保姆也會比較難找，相應的成本也會提高。

　　在小王自己的一個站點內，記者看到，這裡能為老人提供的只有最基本的住宿和用餐，而即便是這些基本服務，在記者的走訪調查中，仍然發現了不少的問題，西部網、陜西頭條客戶端在這組調查報道的前一篇稿件中提到過。

　　申辦門檻在降低 “著急的是數量問題”

　　面對小王如此輕鬆的就鋪開了自己的站點，記者決定去嘗試申請。記者首先向西安市蓮湖區民政局老齡辦諮詢辦點流程，得到的答覆是需要到所在社區詢問。隨後，記者分別在蓮湖區的多個社區進行諮詢，都被告知要去街道辦，當來到街道辦後，幾經和工作人員溝通，才被告知這個事情只能找街辦的負責人。再多次聯繫過街辦後，街辦要求，要先到轄區民政局了解情況，提交申請。

　　在西安市蓮湖區民政局，老齡辦負責人卞勇告訴記者，蓮湖區大約有80多個社區居家養老服務站點，按照要求，有固定場所，屬於非營利機構，取得資質，進行備案登記就可以，如果是非營利機構，確實可以拿到一些補貼。“現在鼓勵個人辦理家庭型的護理服務機構，運營一年後，可以分兩次才能拿到政府補貼。”

　　至於社區養老服務點的監管，卞勇表示，目前，業務主管單位主要歸所在轄區民政局所管理。今後，蓮湖區民政局老齡辦將會把這類小微機構納入到養老機構管理中來。

　　“讓社會力量進入到養老機構，就是把養老這塊也放到了市場。”業內人士也指出，即使這種小微養老服務站條件簡陋，但有足夠的市場，老人家裏也願意，掙點“小錢”也無可厚非。“現在已經放寬了要求，以前申辦這類服務站，因為在居民樓裏，消防條件上有嚴格要求，申請一個站點比較難，但從今年開始，也沒有這類規定了。老人不出事兒，家裏人也沒有意見，開下去就沒有問題啊。現在大家著急的都是數量問題。”

　　“我不發愁沒人來，這種離家非常近的小型服務站特別受歡迎，有的老人來我這，還要靠熟人關係。而我們主要也是通過社區的關係來接納老人。” 小王説，“都是人在監管，搞好關係，請負責人來看一下，走審批程式就可以了。”

　　居家養老服務在西安仍出於起步階段，在推行過程中難免出現問題，針對這些問題，有沒有解決的路徑？向好的發展還需要哪些保障？西部網、陜西頭條記者將繼續關注。（記者 週到）