長安"五證齊全"房辦不了房産證 一查發現問題

　　原標題：長安"五證齊全"房辦不了房産證 一查發現大問題

　　“五證齊全”的現房，入住7年後卻被告知土地證有問題，西安市長安區嘉華新苑小區300多戶業主不禁問：相關職能部門究竟是如何層層把關的？房産證究竟還能不能辦下來？

　　多年辦不下房産證

　　區政府回復土地證“不符”

　　“按説購買五證齊全的房子應該很放心了，但現在發現還是不省心！”4月13日，劉先生稱，2010年，他以按揭貸款方式，購買長安區嘉華街上的“嘉華新苑”現房，一年後去辦理房産證時，開發商卻以各種理由推脫。

　　劉先生説，2016年，始終等不到開發商回復的業主們到職能部門詢問，得到的回復是該項目五證齊全，在相關手續、資料備齊後即可辦理房産證。但2016年8月，長安區政府的又一回復卻讓小區業主傻了眼，回復稱：開發商在辦理工程規劃許可、施工許可、商品房預售許可時提供的《國有土地使用證》（長安國用[2006]字第045號）與國土長安分局地籍檔案不符。

　　“《國有土地使用證》應該是‘五證’中的第一個環節，第一個環節出問題了，後面的四個證是如何辦下來的？國土、規劃、建設、房管等部門又是怎麼通過審核的？”對於長安區政府的回復，嘉華新苑的業主郭女士提出了質疑，同時她也開始擔心自己的房産證究竟能不能辦下來。

　　長安區曾召開專題會議

　　確定國土部門負責核查

　　長安區政府給業主的回復顯示，“嘉華新苑”項目由西安鑫茂源實業有限公司開發建設，位於長安區韋曲街道西環南路，佔地面積7570.4m，建設規模為39167m，兩棟高層建築。據了解，其中一棟樓中有19層被長安區三個職能部門團購。

　　2016年7月25日，長安區召開專題會，確定由國土長安分局負責該項目土地證件核查，韋曲街辦負責該小區協調工作。待該項目産權登記資料齊備後，開發商將向長安區房管局提出産權登記申請。

　　根據回復中提到的項目報建資料，記者梳理髮現，該項目從審核到驗收，11道程式涉及發改、國土、規劃、建設、房管、消防、人防、環保等多個部門。

　　未辦土地出讓手續

　　開發商曾被罰4萬元

　　4月13日，記者輾轉拿到“嘉華新苑”前期審批資料。資料顯示，該項目土地原是長安區韋曲街道辦事處西韋村集體土地，2005年6月長安區國土資源局通過西韋村建設商貿樓項目的用地預審意見。後鑫茂源公司申請用地，長安區國有土地儲備供應中心、西安市國土資源局先後通過審批，2009年通過徵收收歸國有。

　　資料顯示，2006年，市規劃局長安分局下發《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》；2009年，長安區建設局下發《建設工程施工許可證》，長安區房管局下發《商品房預售許可證》，至此該項目“五證”全了。

　　2009年11月9日西安市國土資源局發出的一份《土地行政處罰決定書》顯示，西安鑫茂源實業有限公司審批非法佔地，被處罰款4.16萬元。第二天該公司就繳納了罰款。

　　2010年11月15日的長安區區政府常務會議紀要顯示，對於目前已建成的國土長安分局土地儲備中心（鑫茂源）項目用地，由國土部門依法實施處罰後，方可開展土地出讓工作。這説明，當時“嘉華新苑”項目已建成，可土地出讓還未進行。區政府知曉相關部門違規審批，卻只處罰了開發商，並未問責相關部門責任人。

　　未招拍挂 咋拿到的土地證？

　　那麼開發商是如何拿到《國有土地使用證》呢？

　　4月13日下午2時20分，西安市國土資源局長安分局相關負責人介紹，要在國有土地上開發並拿到《國有土地使用證》，必須經過招拍挂。但目前開發商提供的《國有土地使用證》與這塊土地的地籍檔案不符。

　　既然沒有經過招拍挂，那麼開發商2006年拿到的《國有土地使用證》到底怎麼來的？誰讓不合法的土地證流出來？

　　這位負責人沒有給出答案，只是稱有關部門已介入調查。

　　審批把關問題 警方已介入調查

　　既然《國有土地使用證》不合法，那麼房地産開發建設的多道關口，是如何審核把關呢？

　　4月13日下午，西安市規劃局長安分局綜合科負責人表示，採訪需要西安市規劃局同意，但記者致電該局相關處室電話，一直處在無人接聽中。

　　西安市長安區建設局相關負責人表示，目前，警方已介入調查，並從該單位調取當時項目的審批資料，具體情況需要等警方調查結果出來後才能答覆。

　　西安市長安區房管局黨政辦負責人，以負責此事的科室工作人員在外培訓為由婉拒採訪。

　　4月13日晚7時，記者就此事致電西安鑫茂源實業有限公司負責人韓某的女兒，但手機一直無法接通。