西鹹新區搶抓自貿區建設機遇 打造陜西開放合作新高地

　　CRI中外記者在西鹹新區空港新城合影留念（王偲瑤 攝）

　　國際在線陜西頻道報道（王偲瑤）：4月26日下午，“見證陜西 追趕超越”——2017“CRI中外記者看陜西”採訪團先後參觀採訪了西鹹新區空港新城、西鹹新區灃東新城等中國（陜西）自貿試驗區的部分區域。深入了解陜西在“一帶一路”戰略背景下，打造內陸對外開放新高地的新成果新舉措。

　　“雙區聯動”打造中國自由貿易試驗區新樣本 

　　中國（陜西）自由貿易試驗區西鹹新區空港新城片區（王偲瑤 攝）

　　4月1日，中國（陜西）自由貿易試驗區正式掛牌。中國（陜西）自由貿易試驗區西鹹新區規劃面積共42.58平方公里，涵蓋了空港新城、秦漢新城、灃東新城、能源金融貿易等四個區域。這一利好消息對這個年輕的國家級新區是一劑發展“強心藥。”

　　西鹹新區處在關中—天水經濟區核心地帶，此次自貿區的設立，更是西鹹新區加速發展的新動能，陜西省追趕超越的新引擎。

　　國際在線總裁范建平（中）與西鹹新區管委會副主任王飛（右）陪同CRI中外記者參觀採訪西鹹新區 （王偲瑤 攝）

　　據了解，西鹹新區以開放型經濟新體制、服務貿易創新試點、“雙創”示範基地和國家服務業綜合改革試點為驅動，重點發展航空物流、航空維修、健康醫療、文化旅遊、金融貿易、總部經濟等戰略性新興産業和現代服務業，建設“一帶一路”互聯互通及人文交流開放合作門戶區，形成自貿試驗區與國家級新區（“雙區”）聯動發展新格局。

　　2014年西鹹新區獲批國家級新區。2017年，以建設現代化大西安新中心為定位的西鹹新區交由西安託管。不久後，陜西自貿試驗區批復，西鹹新區成為同時擁有國家級新區與自貿試驗區兩大超重量級品牌的品牌“改革先行者”。

　　外籍記者參觀採訪西鹹新區空港新城（王偲瑤 攝）

　　來自印度的中國國際廣播電臺外籍記者阿尼爾説：“我認為自貿區是中國政府的創舉，這裡為企業提供做生意的綠色通道，企業主可享受政策優惠，有很大的發展機遇。這有利於進出口貿易發展以及和其他國家之間的生意發展。”

　　CRI外籍記者4月26日參觀採訪西鹹新區自貿區之一空港新城，其自貿區佈局包括海關特殊監管區、非海關特殊監管區和機場航空貨運區。

　　同時，位於空港新城的西鹹保稅物流中心，是陜西省獲批的第五個海關特殊監管區，也是唯一一個以服務國際航空物流樞紐為主的海關特殊監管區，實行“境內關外”的運作模式，是集電子商務、保稅物流、保稅倉儲、轉口貿易、全球採購及國際分撥配送、流通性簡單加工及增值服務等九大功能的外向型發展的一流國際商貿平臺，此次自貿區的獲批，進一步的強化保稅物流中心“買賣全球”的功能。

　　CRI外籍記者在西鹹新區空港新城自貿大都匯體驗（王偲瑤 攝）

　　而陜西自貿區西鹹新區灃東新城片區將著力打造兩大功能區塊，包括服務貿易創新示範園區塊和文化商務區區塊。來自尼日利亞的中國國際廣播電臺外籍記者阿赫邁德表示，這些新城會對國家得發展起到貢獻很大。“這裡讓我最感動就是中國現在所做的努力，比如一帶一路的計劃，國家建設的計劃、開發區的規劃等都讓人很震撼。”

　　其中，服務貿易創新示範園區塊重點發展專業服務、汽車貿易、跨境電商、總部經濟産業等服務貿易業態，發揮自貿試驗區與國家服貿創新試點“雙試”聯動功能；文化商務區區塊重點發展文化貿易、新興金融、科技服務業等業態，進一步擴大文化産業對外開放。

　　西鹹新區將按照“建設現代化大西安新中心”的發展定位和“追趕超越”的發展要求，四大版塊聯動發力，開啟大西安建設新篇章。 

　　“兩個特色”體現先行先試的試驗精神

　　據了解，陜西省在《中國（陜西）自由貿易試驗區總體方案》中提到，要將自貿區建設成為企業“走出去”的窗口和綜合服務平臺。西鹹新區灃東新城承擔了 “走出去”一站式服務平臺建設的任務。

　　西鹹新區灃東新城自貿大廳（西鹹新區管委會 供圖）

　　其特色之一就是灃東新城依託“走出去”一站式服務平臺，高度整合發改、商務、外管等各項審批職能和專業服務，一表登記、一口受理、集中審批，讓企業走出去所需的各項“攻略”，無論是政策、法律，還是財會、金融、外貿等方面，不再碎片化、零碎化。

　　西鹹新區灃東新城自貿大廳宣傳推介資料（王偲瑤 攝）

　　目前中國（陜西）自由貿易試驗區行政事項審批（備案）聯辦灃東新城“走出去”一站式服務平臺在商事登記綜合服務窗口已投入使用，可實現“七證合一”、“八項聯辦”。申請人只需一次登記錄入，就能完成企業設立的所有準入手續辦理。

　　針對“走進來”的國際貿易“單一窗口”是自貿區的標配，陜西自貿區國際貿易“單一窗口”最終落戶空港新城，為建設好“單一窗口”，西鹹新區依託省電子口岸平臺，建立涵蓋海關、檢驗檢疫、外匯、邊檢等管理部門綜合管理服務平臺，探索將出口退稅申報功能納入“單一窗口”建設，為快速通關提供便捷服務。

　　當前，站在國家新一輪改革開放前沿的陜西，以自貿區成立為契機，積極走出去引進來，建設內陸地區特色的制度創新中心、以多式聯運為支撐的商貿物流中心、以能源金融為特色的國際金融中心、以民心相通為導向的文化交流中心、以跨界融合為特徵的先進製造中心。陜西將在絲綢之路上成為綻放光芒、推動“一帶一路”發展的璀璨明珠。