解讀：陜西旅遊如何追趕超越譜新篇？

　　原標題：全域旅遊鄉村旅遊齊發力 陜西旅遊追趕超越譜新篇

　　剛剛過去的五一小長假期間，2700萬遊客快樂分享了陜西全域旅遊的發展成果，旅遊接待人數同比增長29.36%，旅遊收入113.36億元，同比增長33.68%，遊客人數及收入均創歷史新高。近年來，陜西旅遊宣傳行銷全域整合，景區景點全域佈局，消費業態全鏈融合，鄉村旅遊更有品質……依託這些特色，陜西旅遊市場呈現出一片生機勃勃的繁榮景象，旅遊業為陜西全省經濟實現追趕超越再添新動力！

　　宣傳行銷大整合

　　旅遊品牌更響亮

　　遊客接待快速增長的背後，離不開宣傳行銷的全域整合。近年來，陜西把提高旅遊影響力作為著力點，把陜西故事講給世界聽，走出了自己的宣傳促銷路子。

　　陜西省以域行銷為抓手，塑造旅遊目的地品牌形象。連續成功舉辦三屆西安絲綢之路國際旅遊博覽會。積極參與省委、省政府和外交部組織的“邁向世界的陜西”全球推介會。在央視投放的陜西旅遊宣傳廣告同步在紐約時代廣場播放。陜西旅遊英文網站全新上線。加大在臉書、推特等境外社交網站的推廣力度。2016年，全省共接待入境旅遊人數338.2萬人次，國際旅遊收入23.38億美元，同比分別增長15.41%、16.91%。

　　今年春季在西安舉辦的2017中國西北旅遊行銷大會，吸引了28個省市區的1000多家旅遊企業，大會整合全省旅遊資源，集中推介了全省絲路旅遊、精品景區、踏春之旅、鄉村旅遊、高鐵旅遊等系列産品，實現了旅遊需求與供給的完美“牽手”。各市縣也根據市場需求，推出了一系列整體宣傳行銷和節慶活動。寶雞市以“浪漫休閒、神奇寶雞”和“遊寶雞、賞山水、知古今”為兩大宣傳品牌，連續數年舉辦寶雞市文化旅遊節、打造寶雞旅遊宣傳行銷平臺，形成大密度、高強度旅遊宣傳態勢，強力提升了寶雞旅遊的影響力和知名度，寶雞旅遊接待人數連年攀升。商洛市的秦嶺生態旅遊節已成為商洛的旅遊名片，今年旅遊節期間推出了11家精品景區全年免費開放等一系列惠民政策。韓城市積極推介宣傳“史記韓城·黃河特區”文化旅遊名片，連續幾年推出祭祀史聖司馬遷大典、“韓城旅遊文化周”等系列活動，極大提高了韓城的旅遊吸引力。延安市的“旅遊過大年”等活動進一步拉動了客源市場，掀起了延安旅遊新高潮。漢中市的油菜花節、安康市的龍舟節等都成為當地旅遊的標識性節慶活動。

　　全域旅遊正推進

　　産業發展更有力

　　發展全域旅遊是國家旅遊局落實創新發展理念，推動旅遊業轉型升級，實現新一輪跨越式發展的重要抓手。2016年全國掀起了“全域旅遊”建設熱潮，陜西更是勇立潮頭，積極響應，全域旅遊創建工作在全省全面開花，快速推進。各地探索充滿創新活力，紛紛因地制宜，突出特色，實事求是，大膽創新，在踐行“綠水青山就是金山銀山”發展戰略的同時發揮主觀能動性，走出各有特色的全域旅遊發展路徑，助力全省全域旅遊的大發展。

　　在全域旅遊創建中，各級黨委、政府更加重視旅遊工作，傾力謀劃和推動旅遊業發展，延安、寶雞、漢中、韓城等市主要領導抓體制保障、項目建設、環境提升、宣傳推介，産生了聚焦聚力旅遊發展的效應。17個市縣（區）創建國家全域旅遊示範區工作紮實推進，第三批16個省級旅遊示範縣建設全面展開，在體制創新、多規合一、産品建設、融合發展、公共服務等方面成效顯著，形成了韓城“景城景村一體化”、禮泉“全業融合”、柞水“三大會客廳”等各具特色的發展模式。

　　目前，陜西省全域旅遊快速推進，寶雞、漢中、韓城、臨潼區等17個國家全域旅遊創建市縣和第三批16個旅遊示範縣先行先試，成效顯著，廣大遊客真切感受到了“時時有服務、處處皆景致”的全新體驗。

　　産品結構優化

　　旅遊供給更多彩

　　為了讓旅遊産品結構更優，我省積極推動觀光、休閒、度假旅遊産品並重發展。構建以西安為起點的絲綢之路風情體驗旅遊走廊，把人文旅遊做精做深；依託陜南、關中、陜北三個氣候帶、三大自然景觀區，推出具有地域特色、富有體驗性和參與性的休閒産品，加快推進大秦嶺人文生態旅遊度假圈建設。抓住實施沿黃公路建設機遇，推進黃河旅遊帶開發。扶持發展鄉村旅遊、工業旅遊、研學旅遊，積極發展老年、兒童旅遊，深度開發森林旅遊、溫泉旅遊、登山旅遊、滑雪旅遊、體育旅遊、健康旅遊、航空旅遊、特種旅遊等新業態。

　　旅遊成為全省投資的重要增長點，去年全省開工建設旅遊項目720個，完成投資860余億元，同比分別增長23.49%、36.30%。白鹿原影視基地、諸葛古鎮、韓城文史公園、太白山鰲山滑雪場、涇河新城智慧農業園等項目建成並投入運營；4個低空旅遊示範工程項目啟動建設。漢中興元生態旅遊示範區漢文化建設項目等26個旅遊項目入選國家優選項目名錄，陜文投集團等6家企業成為全國百強旅遊投資企業。

　　一批新建成的景區進一步豐富了我省旅遊産品體系，為遊客提供了全新的旅遊體驗。今年五一前一批新景區開放迎客，如寶雞市九龍山景區、洛南玫瑰小鎮、禮泉縣烽火村中華好玩城等。開放類景區日益增多，渭河百里畫廊、沿黃旅遊帶、秦嶺北麓旅遊帶、石泉-紫陽-嵐皋沿漢江巴山畫廊以及大雁塔北廣場、臨潼旅遊度假區等都吸引了大量遊客休閒遊玩。

　　“旅遊 ”促融合發展

　　旅遊業態更豐富

　　陜西省旅遊行業以“旅遊 ”突破，積極培育旅遊新産品、新業態。各地圍繞“旅遊 ”發展主線，適應旅遊市場新趨勢、新亮點的要求，發揮産業特色優勢，把産品融合發展作為全域旅遊發展的重要路徑抓緊抓實，著力在旅遊農業、文化、體育、休閒度假、扶貧開發、互聯網上下工夫，延伸上下游間的消費鏈條，提高旅遊綜合收入，構建大旅遊、大市場、大産業。

　　“旅遊文化”。全省各地豐富多彩、特色獨具的旅遊文化活動及演藝活動等給廣大遊客留下了“人文陜西”的美好回憶。《長恨歌》實景演出服務規範成為國家標準，《出師表》《法門往事》《延安記憶》《12·12西安事變》《延安·延安》《阿良的長征》《歌從陜北來》等精品演藝、影視劇目受到市場好評，為旅遊增添了文化的魅力。

　　“旅遊 運動”。通過“旅遊運動”的結合，寧陜走出了體育産業與旅遊産業“聯姻”融合發展的新途徑。今年五一期間，我省首批打造的兩個體育旅遊小鎮照金鎮、營盤鎮接待遊客量也創下新高。大荔縣、柞水縣等高標準的自行車騎行道和自行車驛站成為亮麗的風景，廣大遊客在詩畫田園中享受運動的快樂。

　　“旅遊研學”。近年來，全省各地研學旅遊快速發展。楊淩通過開展農博園“蝴蝶仙子評選”及“小農人”等親子農事體驗活動吸引了大批家庭親子遊遊客。

　　“旅遊 康養”。近年來，我省溫泉類、康療類、養生類項目受到中老年消費者的青睞，溫泉旅遊、養生旅遊成為旅遊的一大新亮點。

　　綠水青山引遊人

　　鄉村旅遊更有品質

　　陜西省加快了鄉村旅遊轉型升級和精準扶貧的步伐，週末、節假日，鄉村民宿、旅遊小鎮、休閒農莊等鄉村旅遊産品讓廣大遊客盡情親近綠水青山、感受品質鄉村。鄉村旅遊十百千品牌不斷壯大。以袁家村為代表的鄉村旅遊十百千品牌成為遊客出行的重要目的地。今年五一期間，袁家村接待遊客57萬人次；馬嵬驛接待遊客46.6萬人次；周至水街接待遊客45.1萬人次；茯茶鎮接待遊客61.3萬人次；商洛市16個美麗鄉村共接待遊客34.9萬人次。

　　民宿、旅遊小鎮、休閒農莊勢頭強勁。一批主題鮮明、産業完整、融合發展的民宿、旅遊小鎮、休閒農莊等鄉村旅遊新産品新業態引領鄉村旅遊不斷提升品質。紫陽硒茶小鎮、漫川關文化旅遊名鎮、青木川古鎮、禮泉關中傳統村落官廳村、銅川休閒鄉村馬咀村、涇河新城智慧農業園等一批旅遊小鎮成為廣大遊客短途遊的好去處。

　　促進從業者增收效果顯著。去年全省鄉村旅遊接待旅遊者1.7億人次，旅遊總收入210億元。農家樂經營戶達到2萬戶，鄉村旅遊從業人數達24萬人，旅遊示範縣人均年收入增加1000元左右。我省鄉村旅遊綜合發展水準在全國各重點省份排名第二。

　　市場監管全域聯動

　　旅遊市場更有秩序

　　圍繞遊客接待量不斷增長，消費不斷升級的管理服務需求，我省各級旅遊部門和公安、交通、質監、工商、物價、鐵路等相關部門，加大旅遊市場監管力度，切實保障遊客的合法權益。

　　陜西省在旅遊市場監管中加強聯合執法，綜合監管，認真貫徹實施《旅行社等級劃分與評定》國家標準，推進A級旅行社建設工作；認真開展A級旅遊景區、星級旅遊飯店的復核工作，高度重視動態管理，加強暗訪檢查和督導，對不合格的A級景區實行警告或摘牌，嚴格落實退出機制。開展“不合理低價遊”、一日遊等專項整治，建立旅遊市場秩序“重點監管區”“重點監管企業”，建立重點涉旅案件督辦機制，引導市場主體和從業人員自覺守法，努力為廣大遊客營造舒心滿意的旅遊消費環境。