良好的社會信用是經濟社會健康發展的基礎和前提。6月1日起,《陜西企業信用監督管理辦法》將正式施行,這是全國第一部政府規章層級的信用監管法規制度,對於消除企業信用監管中存在的信息歸集不全、各部門各自為政等現象,推進我省企業信用體系建設意義重大。
《辦法》共30條,主要從適用範圍、部門職責、社會參與、平臺建設、信息來源、分類監管、信用評價、紅黑名單制度、聯合激勵懲戒、信用修復和法律責任等方面進行了規定。其中,明確陜西省公共信用信息平臺作為全省信用信息共享的統一載體。企業綜合信用等級由依法設立的第三方社會信用服務機構按照全省統一標準評定,便於各地區、各部門聯合使用,獎懲聯動,要求各級行政機關將企業綜合信用等級作為開展信用監督管理工作的重要依據。
同時,各級行政機關應建立行業紅、黑名單制度,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,並通過陜西省信用信息平臺實現信息共享。企業若要被列入“紅名單”,不光要連續三年無不良信用記錄,還要符合獲得省、部級以上相關領域榮譽稱號,在某一領域信用分類中被行業主管部門列為最高等級,綜合信用等級達到A級以上等條件。
企業若有生産銷售有毒有害食品、假劣藥品、偽劣産品;未依法納稅以及拒繳、拖欠依法依規應繳政府性基金;不簽訂或不履行勞動合同、拖欠工資及違反社會保險、員工休假制度等侵害勞動者合法權益;不依法招標投標等失信行為,造成較大社會危害,或嚴重侵犯他人合法權益,將被列入“黑名單”。列入“黑名單”的企業,各地區、各有關部門應列為重點監管對象,及時公開相關信息,便於市場識別,防範信用風險,並採取禁止參與評優評先;限制取得政府資金支持;限制新增項目、用地等聯合懲戒措施。(西安晚報記者 郭欣 西安日報記者 蔣黛)
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