灃東新城：打造內陸型開放發展新高地 助力大西安新中心建設

　　“西北第1高”——501米超高層“絲路國際中心暨綠地西北總部”項目簽約儀式現場（灃東新城管委會 供圖）

　　國際在線陜西頻道報道（王偲瑤）：6月3日，2017絲綢之路國際博覽會暨第21屆西洽會開幕。作為西鹹新區五大組團之一的灃東新城也帶著“法寶”于開幕當天“現身”場館。當天，在西鹹新區簽約專場上，西鹹新區灃東新城作為大西安新中心核心區、招商“潛力股”，單日簽約成功158億元項目。

　　塑造新形象 打造大西安商務中心

　　中央商務區效果圖（灃東新城管委會 供圖）

　　在古老的灃河東岸，有一方土地，滋養了周秦漢三朝文明；在現今奔流不息的灃水邊，有一座現代化的田園城市、科技新城正在崛起，那就是西鹹新區灃東新城。

　　這裡高速公路和鐵路經緯縱橫，立體式交通網絡四通八達，距西安咸陽國際機場9公里，距西安火車北客站6公里，距西安市鐘樓僅有8.5公里，“一日經濟圈”輻射全國，通過歐亞大陸橋，與全球緊密相連。

　　大西安新中心中央商務區是落實省委省政府“建設現代化大西安新中心”要求的舉措，也是現代化大西安新中心的核心項目。項目位於西鹹新區灃東新城，貫穿西鹹能源金貿中心、灃東新城科技統籌示範區、周鎬京遺址和昆明池遺址，自然生態環境優越，歷史文化底蘊深厚。

　　據介紹，中央商務區規劃總面積378畝，位於灃東大道以北、復興大道兩側，區位優勢明顯，毗鄰西成高鐵阿房宮站和灃東城市管委會，地鐵5號線、11號線、12號線、16號線在其中穿行，距離繞城高速僅5分鐘車程。

　　中央商務區，是一個城市現代化的象徵與標誌，是城市經濟、科技、文化的聚集區。大西安新中心中央商務區將秉承國際化視野建設五大組團，分別為文化旅遊傳媒港、現代商務核心區、地鐵商業活力灣、國際金融聚集區以及綜合服務發展區。

　　這裡將打造成一個精緻人文、高檔時尚、大氣現代、富有活力、獨具魅力的大西安新的商務中心，塑造大西安城市新形象，開創大西安建設發展新局面。

　　建設新高地 依託自貿區打造國際産業合作區

　　灃東新城綜合服務大廳（灃東新城管委會 供圖）

　　2017年4月1日，中國（陜西）自由貿易試驗區正式掛牌運行。由西鹹新區灃東新城牽頭構建的陜西省自貿區“走出去”一站式服務平臺也在同日啟動。

　　積極探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式，是陜西自貿區的重要任務。對此，西鹹新區明確了推動“走出去”一站式綜合服務平臺建設的根本和出發點，那就是：為中國企業“走出去”創造良好的內外部投資環境；積極推進企業參與絲綢之路經濟帶國際産能合作，深度融入全球産業鏈、價值鏈開發建設；提升企業對外投資合作能力和海外經營水準，進一步提高企業境外投資便利化程度等。

　　簡而言之，西鹹新區要在自貿試驗區建設中，努力構建一個直接、便捷、高效的“走出去”綜合服務平臺，為把陜西打造成以開放促創新、以創新促改革、以改革促發展的內陸型對外開放發展新高地貢獻力量。

　　灃東新城積極探索創新，整合優勢資源，在積極搭建企業“走出去”一站式服務平臺過程中，依託中俄合作優勢，加快中俄絲路創新園斯科爾科沃園區建設，積極探索中方産業園區及中方企業在俄羅斯開發建設與運營管理的前沿陣地經驗，總結企業在境外投資的新案例，向絲路沿線國家複製推廣園區成功經驗。

　　灃東新城積極推進相關工作。其功能區包括服務貿易創新示範園區和文化商務區兩個區塊，其中服貿創新試點區塊重點發展專業服務、汽車貿易、跨境電商、總部經濟産業等服務貿易業態，做好自貿試驗區與國家服貿創新試點“雙試”聯動工作；文化商務區區塊重點發展文化貿易、新興金融、科技服務業等業態，進一步擴大文化産業對外開放。力爭在建設“一帶一路”互聯互通及人文交流開放合作門戶區，形成自貿區與國家級新區（“雙區”）聯動發展新格局方面發揮引領示範作用，打造以協同創新為引領的國際産業合作區。

　　創造好環境 完善基礎設施當好“店小二”

　　灃東新城生態環境（灃東新城管委會 供圖）

　　招商引資不只是需要優惠政策、開放包容的心態，更需要完善的基礎設施以及做“五星級店小二”的精神。灃東新城知使命、有擔當，努力創造良好的招商引資環境促進經濟發展。

　　2016年，灃東新城全年投入81.2億元，修建了30公里的市政道路、21公里的園區道路和管網，水、電、氣、暖等市政配套設施建設全面提速，區域配套能力大幅提升。其中，“五橫五縱”骨幹路網建設全面提速；地下綜合管廊和海綿城市建設依次展開；穩步推進市政配套設施建設。

　　在當好“店小二”方面灃東新城積極行動招商引資，率先實行“五證合一”投資創業者申請企業登記時，通過‘一窗受理、一套材料、一站辦結、一網共享’的登記新模式，只需到工商受理窗口一次申請，即可領取到由工商部門核發的一個載入有十八位統一社會信用代碼的營業執照。同時，自貿區多項優惠政策激勵人才來到西鹹新區灃東新城共創美好未來。

　　在灃東新城管委會主要領導的努力和積極嘗試下，一大批龍頭項目落地，助力現代化大西安新中心發展。其中包括位於昆明池項目北部的鬥門水庫項目；西北核心節點項目阿裡巴巴菜鳥中國智慧骨幹網，計劃總投資15億元，佔地1000畝。建成後，每年流轉貨品價值可達300億元以上；還有備受關注的“西北第1高”，該項目名為“絲路國際中心”，擬投資100億元，總建築面積約65萬平方米。

　　這些項目是灃東新城招商引資的正確策略和艱辛付出的成果，也是灃東新城強大價值磁場凸顯的證明。

　　“一軸二帶五板塊” 創新中國城市發展新途徑

　　阿裡巴巴菜鳥中國智慧骨幹網西北核心節點項目（灃東新城管委會 供圖）

　　據了解，按照新發展理念，灃東新城將城市生産空間、生活空間和生態空間合理佈局，確立了“一軸二帶五板塊”的城市空間格局。

　　其中“一軸”是指新長安大軸線：南至秦嶺，北達嵯峨，穿越灃河、渭河交匯處，擁攬周鎬京城和漢昆明池，是一條文化、歷史之軸，更是連接關中城市群和大西安新中心的核心軸線。

　　“兩帶”是指灃河生態景觀帶與自由貿易經濟發展帶。灃河生態景觀帶包括灃河灃東流域總長21.8公里，是大西安主城區的重要生態廊道，已經被評為“國家級水利風景區”。即將建成的“灃河詩經裏”小鎮。自由貿易經濟發展帶主要以制度創新為統領，以服務貿易、文化貿易、創新金融為重點，實現區域全球範圍配置資源，打造“一帶一路”對外開放、合作新高地！

　　“五板塊”是指大西安新中心板塊、昆明池生態旅遊板塊、周鎬京和秦阿房宮歷史文化板塊、三橋現代商貿板塊以及現代物流與先進製造業板塊。

　　西鹹新區黨工委委員、管委會副主任，西鹹新區灃東新城黨委書記、管委會主任康軍表示，“可以説，這座崛起于灃河東岸的大美之城，必將實現‘傳承歷史，創啟未來’的神聖使命，必將擔綱起大西安新中心建設的歷史重任，必將開創中國城市發展的新紀元、新高度。”