榆林落實環保督察意見強化整改措施

　　榆林市針對中央和省委環保督察反饋意見，將今年確定為“中央、省上環保督察整改落實年”，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，堅持問題導向，下決心解決突出環境問題，確保儘快整改到位，促進榆林環境品質持續改善。

　　4月18日，陜西省環境保護督察巡查工作領導小組向榆林市書面轉達了中央第六督察組反饋意見，指出榆林市定邊縣政府違規出臺相關政策，變相支持邊緣殘次採油井生産，收取相關稅費；無定河榆林段廟畔、米脂、辛店3個國省控斷面總磷濃度逐年上升，支流榆溪河劉官寨、魚河斷面2015年水質惡化為V類；榆林市主城區52個排污口，每天近2萬噸生活污水直排榆溪河；榆林市污水處理廠2016年上半年長期超標排放，嚴重污染榆溪河等等。

　　4月25日，榆林市委、市政府按照“照單全收、逐項細化、一條不落”的原則，堅持問題導向。榆林市委書記戴徵社對全市環保工作提出了“保底線樹標杆，促達標助發展”工作要求，全面破解突出問題，全力推動環境品質持續改善。首先對省委督察組移交的10條追責問題和中央環保督察反饋的6條問題進行梳理整合，形成12條重點問題，然後就省委對《榆林市督察巡查反饋意見》進行深入研究，並結合實際進行“自我剖析”，又梳理出22條具體問題，形成《方案》框架，將24項重點任務和34條具體問題逐項分解落實到具體單位、具體責任人，通過“三上三下”，向上由常務副市長李春臨帶隊向省督察整改辦彙報對接，向下反復徵求意見，形成《方案》報審稿，目前已報省政府審定。為確保《方案》順利實施和問題有序整改，榆林市成立了由市長尉俊東任組長、常務副市長李春臨任副組長的榆林市環境保護督察巡查整改工作領導小組，並下設辦公室、整改督辦組、責任追究組和輿論宣傳組4個小組，專項負責統籌協調、督查督辦、責任追究和輿論宣傳四大重點任務，並嚴格按照《問題清單和責任分工》，將34條問題逐一落實到具體單位，確定主要負責人為具體責任人，實行臺賬管理，納入追趕超越季度點評內容，納入年度目標責任考核體系，納入“三項機制”考評內容，逐級傳導壓力，層層抓好落實。

　　5月26日，陜西省環境保護督察整改工作推進電視電話會後，榆林市委書記、市長立即召開專題會議，具體安排部署榆林市整改工作，要求各縣區、各單位要提高思想認識，切實把思想和行動統一到中央、我省環保督察整改工作具體要求上來，統一到我省、榆林市的整改方案上來。對號入座，主動認領問題，強化責任落實，牢固樹立綠色發展理念，把中央和省委環保督察整改作為一項重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題。對此，各縣區、各部門迅速行動起來，積極展開整改工作。一是認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，層層落實責任、層層傳導壓力、層層整改落實，各單位“一把手”對督察問題親自抓部署、抓協調、抓督辦，確保實現“工作力量、資金投入、執法檢查、督導問責”四到位。二是突出重點。對照省委整改方案，進一步細化任務、目標，出臺了榆林市貫徹落實方案，對中央督察組反饋榆林市的6條具體問題，一一列出清單，倒排整改工期，認真落實整改措施。三是強化整改保障。整改過程中，堅持把督政與督企結合起來，把執法與執紀結合起來，對落實生態環境保護責任中的不作為、亂作為、慢作為等問題以及企業存在的突出環境問題，及時跟進督促，嚴肅責任追究，確保整改措施落到實處。

　　截至目前，定邊縣委、縣政府已廢止相關文件，全面停止稅費收取，1條問題已整改完成；另有4條問題于2017年年底前整改完成；1條問題正在組織實施無定河流域及榆溪河全線綜合整治，各項治理措施按計劃在推進之中，預計于2018年底前整改完成。（記者 魯明志）