西安：17個回遷安置超期項目 沒有實質性進展

　　記者從昨日（7月13日）召開的西安市棚戶區改造現場推進會上了解到，今年上半年全市棚戶區改造實現時間、任務“雙過半”，但仍有17個回遷安置超期項目沒有實質性進展。

　　上半年棚改貨幣安置24734套

　　按照市委、市政府提出的“十個一”民生工程和“四改兩拆”三年攻堅行動實施方案，大力解決民生“九難”問題要求，市城改辦紮實推進貨幣化安置、違法建築治理和78個項目改造，提升棚戶區改造品質。

　　截至6月底，全市棚改省考新開工37206套（含灃東新城2164套），其中，棚改貨幣安置24734套。棚改新開工任務佔年度任務4.8萬套的77.51%，貨幣化率為70.51%。“十個一”民生工程涉及的78個項目已啟動43個，佔總任務的55.13%。市考集體土地上棚戶區（城中村）改造，已啟動5個村的拆遷工作，佔拆遷目標任務的50%；已完成6個村的回遷安置工作，佔回遷目標任務的50%；已完成投資約37億元，佔目標任務的90%。市考國有土地上棚戶區改造，已啟動5個項目的房屋徵收工作，佔房屋徵收目標任務的71%；已完成5個項目的回遷安置，佔回遷目標任務的125%；已完成投資約14.8億元，佔目標任務的148%。

　　同時，積極推進貨幣化安置。2017年上半年棚改貨幣安置達70.51%，與2015年、2016年的40%和51%相比，呈逐年上升趨勢。目前，全市2015年至2017年共完成貨幣化安置約11.04萬套，約減少建設用地增量3075畝。

　　綜合考核高陵和航空基地墊底

　　從省、市考目標任務綜合考核情況來看，區縣排名依次為（除周至縣外）：灞橋區、臨潼區、碑林區、新城區、長安區、未央區、蓮湖區、戶縣、雁塔區、藍田縣、閻良區、高陵區；開發區排名依次為：國際港務區、航天基地、高新區、曲江新區、浐灞生態區、經開區、航空基地。

　　存在的問題主要是各區縣、開發區完成任務情況不平衡，部分項目實施推進滯後於年初計劃，個別項目實施推進沒有實質性進展；貸款資金使用效益仍舊偏低，部分區縣、開發區看重項目貸款額度的爭取，忽視資金落實後項目的推進，個別區縣中省補助資金坐等收回也不使用；甚至部分區縣主動承擔任務意識薄弱，主要精力放在如何規避問責上，項目計劃任務調整頻繁，看重問題困難的彙報，措施辦法華而不實。

　　12個安置房項目已開（復）工建設

　　針對今年年初通報的全市39個項目回遷安置超期問題，市城改辦採取月通報、季考評、年考核方式，每月督查、掛號銷賬，截至6月底，高新區茶張村改造項目已完成回遷安置；新城區自強村、碑林區曹家巷項目、蓮湖區中堡子村、延長石油（精密西區）項目、雁塔區南寨子村、陸家寨村、榮家寨村、未央區新房村、馬泘坨村、大白楊東村、灞橋區穆將王村、南程村等12個項目安置房已開（復）工建設。

　　仍有高新區木塔北村、木塔南村、東新村、西新村、南新村、河池周家莊等6個項目還未完成回遷安置；新城區韓南村、韓北村、楊家村等3個項目安置樓還未開（復）工建設；新城區安仁坊項目、碑林區大學東路西段項目、蓮湖區南小巷項目，雁塔區東姜村、南姜村、大寨村、北寨子村、未央區十里鋪村、草二村、王家棚村、灞橋區長樂坡村、高新區賀家寨村、曲江新區百花村、浐灞生態區馮家灘村、辛家廟村、黃坡村、航天基地夏殿村等17個項目問題還沒有實質性進展。

　　據了解，目前經開區、灞橋區通過與金融機構合作設立改造專項基金、清盤重新招商、開發用地質押借款、直接撥付安置樓建設款、購買區域商品房現房進行貨幣化安置等多種手段，有效解決了部分項目安置樓建設問題。而航天基地、未央區、雁塔區上報的部分項目解決方案和措施還不明確。（記者 郭欣）