陜西 62個督導組深入101個縣區

　　扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會後，陜西省紀委立即部署落實。7月4日下午，陜西省委常委、省紀委書記賀榮來到商洛市丹鳳縣調研脫貧攻堅工作。“全省各級紀檢監察機關要聚焦扶貧領域監督執紀問責，對工作不力的嚴肅追究，對膽敢向扶貧資金等民生款物伸手的堅決查處。”賀榮要求。

　　陜西省各級紀檢監察機關迅速行動，深入基層開展督導檢查，暢通信訪舉報渠道，強化扶貧領域監督執紀問責，為脫貧攻堅提供紀律保障。

　　開展“行動最快、抓得最實、上下聯動最緊”的督導工作

　　“7月31日上午，驅車80多公里，調研檢查榆林市橫山區2鎮4村8戶和1個合作社。發現問題3個，提出反饋意見3條……”這張表格記錄了陜西省紀委扶貧領域監督執紀問責工作第三督導組的工作情況。該督導組還列出詳細的問題清單：“個別鄉鎮2014年、2015年扶貧檔案資料不完整；至7月31日，7個鄉鎮紀委‘零查處’，查辦案件資料不規範；抽查的兩個鄉鎮易地扶貧搬遷未接鑰匙就宣佈脫貧……”

　　對電視電話會精神，全省各級紀委是怎麼推動部署的？精神狀態緊張起來沒有？腿腳動起來沒有？為督促責任層層落實，7月28日以來，陜西省紀委派出10個督導組，深入縣鄉對扶貧領域監督執紀問責工作進行督導檢查。督導組對鄉鎮的一般性工作問題現場提出整改要求，促進立行立改，同時，歸納概括提煉共性問題，反饋市縣進行面上整改，實現舉一反三、改進工作效果。

　　“這次督導是近年來行動最快、抓得最實、上下聯動最緊的一次。”按照省紀委統一部署，全省各市、區迅速到基層開展督導檢查。7月29日、30日，漢中市紀委班子成員分別帶隊，帶著問題線索在各縣區督導檢查。8月2日下午，該市紀委就約談了3個在扶貧領域監督執紀問責工作中排名靠後的縣區有關領導同志。

　　“對督導檢查中以工作情況代替發現問題、反饋意見沒有辣味、泛泛報告一般情況的，將及時糾正。”陜西省紀委具體負責督導工作的負責人説，“據我們掌握的情況，目前從省裏到市裏已經全部行動了起來，省市兩級共派出62個督導組，已經督導101個縣區。”

　　走進貧困戶家中 監督檢查腳步遍及三秦大地

　　8月1日早，記者隨同商洛市商南縣過風樓鎮紀委書記姚遠山來到群山之間的柳樹灣村。

　　“包扶幹部是哪一個，來過幾次？”“補貼都打到一卡通上了沒？”“你身邊有沒有人條件好還被評為貧困戶？”在了解到因車禍致殘的貧困戶王廣發各項惠農補貼都發放到位等情況後，姚遠山又開始走訪下一家貧困戶。

　　“這個村算近的，一些村不僅遠，路還經常被淹，我們等路一修通就又要進山。”姚遠山説，7月以來，他們已經進行了9次進村入戶查訪。

　　這是陜西省商洛市各級紀檢監察幹部深入基層監督檢查的一個縮影。商洛市七個縣區均屬秦巴山區集中連片深度貧困地區，扶貧脫貧工作量大面寬，任務艱巨。該市各級紀檢監察幹部深入縣（區）、鎮（辦），走進貧困戶家中，聚焦弄虛作假、陽奉陰違、扶貧工作中形式主義官僚主義、對扶貧資金“動奶酪”等問題開展監督檢查。

　　“為應付檢查，將2015年的民情日記稍作塗改變身2017年民情日記。”商洛市商南縣過風樓鎮一名幹部弄虛作假的做法，在該縣組織的檢查中被當場發現，後來受到黨內警告處分。在商南縣的抽查核查工作中，先後有7名鎮村幹部因貧困戶識別工作不精準，優親厚友、弄虛作假，將不符合條件的家庭納入貧困戶，受到處分。

　　該市紀委還發揮派駐機構探頭作用，圍繞扶貧政策落實、項目安排、資金管理使用等關鍵環節，組織市紀委駐扶貧局紀檢組、駐發改委紀檢組等派駐機構成立聯合巡查組開展摸底排查、專項檢查。

　　在陜西各地，紀檢監察幹部紛紛走出辦公室，監督檢查的腳步遍及三秦大地。

　　7月初，西安市紀委組織四個檢查組，對全市涉貧涉農區縣進行兩輪次檢查，走訪檢查28個鎮街44個村的90戶貧困戶，交辦問題線索24條，問責44人，處分10人，組織處理34人；銅川市紀委督查組共督查鎮辦、單位30個，村39個，走訪群眾410多人次，今年以來區縣紀委共發現扶貧領域問題線索138件，市紀委第一輪專項督查發現問題線索27件……

　　暢通信訪渠道 “連心卡”架起連心橋

　　“現在電話一打，就有幹部直接上門了，方便多了。”在陜西省丹鳳縣棣花鎮，貧困戶陳芳收到了由鎮紀委統一印製的“連心卡”。丹鳳縣紀委有關幹部和棣花鎮紀委書記的手機號碼、舉報電話及舉報網址均印在上面。“碰到年齡大的、不識字的，我們手把手教他怎麼用。”棣花鎮紀委書記張鵬凱告訴記者。

　　為積極回應群眾關切，7月25日以來，丹鳳縣將印有詳細舉報方式的“連心卡”向全縣貧困戶發放，讓群眾不出家門就能向相關部門反映問題，著力解決個別地方群眾對信訪舉報事項不了解、舉報投訴不方便的問題。

　　“有反映村委會主任冒領退耕還林資金、違規享受低保的，有反映社區黨支部書記貪污産業補助資金的，這些都是7月26、27日打來的電話，問題線索正在進一步核查中。”丹鳳縣紀委負責紀律審查的一名紀檢監察幹部説。

　　在陜西各地，紀檢監察機關運用多種方式暢通信訪舉報渠道，廣泛收集扶貧領域問題線索。西安全市13個區縣開展“信訪舉報箱進村、進組、進社區”活動，把舉報箱設在群眾家門口；銅川在市紀委網站設立扶貧領域違紀問題信訪舉報專區，在微信公眾號開通二維碼舉報，今年以來，該市紀委信訪室受理扶貧領域信訪舉報35件。

　　今年以來，陜西省各級紀檢監察機關共受理扶貧領域涉嫌違紀問題4121件，省紀委信訪室將部分轉所在市紀委核查，部分以陜紀信字函方式督辦。該省查處扶貧領域違紀問題1596件，處分1749人，移送司法機關處理39人。（本報記者 王卓 中央紀委監察部網站 劉芳源）