“馬雲熱”體現出西安崇商敬商氛圍逐漸形成

　　8月19日-20日，首屆世界西商大會在西安召開。阿裡巴巴集團董事局主席馬雲在“浙商與西安對話”圓桌會議上的演講更是掀起了一股“馬雲熱”。演講中，馬雲向與會嘉賓分享了他對西安這座城市的感受，分享了面對經濟全球化的機遇與挑戰，政府和企業應當如何應對的思考。我們邀請專家解讀其中蘊含的海量信息，助力“大西安”追趕超越實現大發展。

　　西商要有“一帶一路”全球化視野

　　陜西省城市經濟文化研究會會長 張寶通

　　沿海開放興起了深圳為窗口的珠三角第一個熱點，沿江開放興起了上海為龍頭的長三角第二個熱點，西部大開發本來應當興起西安為中心的第三個熱點。

　　習近平總書記提出“一帶一路”倡議，西安處在祖國版圖中心，是亞歐大陸橋經濟帶的心臟。陜西一頭連著連雲港，連著海上絲綢之路，一頭連著阿拉山口、霍爾果斯，連著陸上絲綢之路，是“一帶一路”的核心區。古絲綢之路是古亞歐大陸橋，漢唐長安是亞歐合作交流的國際化大都市。

　　今天大西安仍然可以成為亞歐合作交流的國際化大都市，與“一帶一路”直接對接，成為“一帶一路”核心區的支撐。漢唐長安的商人是國際化的商人，“一帶一路”是新的全球化倡議，西安市委、市政府舉辦首屆世界西商大會，是重振漢唐雄風的舉措，可讓大西安成為國際化商人的聚集地，成為亞歐合作交流的國際化大都市，支撐起“一帶一路”的核心區。阿裡巴巴將在西安建西部總部，加大在西安的投資，就是看到了“一帶一路”在西安的發展機遇。因此，西商要有“一帶一路”的全球化視野，西安要吸引國際化商人來發展，真正打造成亞歐合作交流的國際化大都市。西安要吸引國際化商人，成為“一帶一路”核心區的支撐，就必須按照馬雲提出的新“四通一平”，站在全球化的高度通市場、通金融、通交通、通數據，營造公平的商業環境、競爭環境，把大西安真正建成亞歐合作交流的國際化大都市，使大西安成為“一帶一路”的最大熱點。

　　“馬雲熱”意味著一種觀念上的轉折

　　省決咨委專家組長、中國社會學會副會長 石英

　　首屆世界西商大會閉幕好幾天了，然而由西商大會引起的“馬雲熱”卻熱度不減。他在“浙商與西安對話”圓桌會議上的半個多小時的演講更是反響強烈，成為街談巷議的話題。

　　西安這座十三朝古都，歷史悠久文化厚重。亙古千年的封建王朝，歷朝歷代都是重農抑商，皇城文化的核心就是一個“官本位”。也許正是這像西安城墻一樣厚重的文化積澱禁錮了人們的思維，形成了一種封閉、保守的社會心理和文化氛圍。直到近年，考公務員依然是很多大學畢業生的最佳選擇，一官半職仍然是不少人畢生奮鬥的最高追求，經商被鄙視，民營經濟很難發展起來。

　　西商大會開風氣之先。院士科學家大咖雲集，馬雲、柳傳志等商人成為最耀眼的明星。我們不僅要看到數千億的投資、頂尖人才的匯聚，更應看到的是“城墻思維”開始突破，親商重商的氛圍開始形成。馬雲説：“我看見了西安的務實能力、有作為的思想以及改革。煙頭革命、廁所革命、行政效能革命這些方面，我覺得這就是實實在在的改革。”“三大革命”加上戶籍新政、人才新政“兩大新政”，針對的都是西安的營商環境，硬環境軟環境。而一切硬環境軟環境的基礎和核心，則是人的環境，思想的環境，觀念的環境。要在行為上親商重商必在思想上崇商敬商。“馬雲熱”對於西安意味著一種觀念上的轉折，從中看到新西安新經濟的新的希望、新的生機。

　　如果説自然環境的改變、政策環境的營造都可以在一段時間強力推行取得效果，而社會心理、思想觀念的“環境”改變則要難得多。首屆世界西商大會是一個轉捩點，一個里程碑。思想解放的轉捩點，觀念革命的里程碑。首屆世界西商大會註定會作為一個現象級事件而載入西安史冊，“馬雲熱”必將化為西安興商創業追趕超越的持久動力。

　　大西安文化的力量正在綻放

　　西安市社科院副院長 高東新

　　新華社通訊《西安成為西部地區投資新熱土》中寫道：“龍頭企業的投資信心並非‘空穴來風’，而是與西安發展環境的顯著改善密切相關。”知名企業家馬雲由衷地感嘆説西安變了，變成了一個“不一樣的西安”。

　　馬雲對西安，對西安文化情有獨鍾，在企業發展關鍵時期，曾兩次來到古城西安汲取中國傳統文化的營養和力量。今年以來，西安的突出變化之一莫過於城市治理者真正開始重視文化、學習文化、研究文化、挖掘文化，西安“文氣”變重了，作為中華文明根坻之城的形象得到進一步彰顯。

　　城市治理者在弘揚文化方面悄然發力，對西安文化的角色和地位有了更清晰的感知，對傳統文化的價值有了新的認識。首先，借用外腦“無中生有，有中拉長”，用現代經營理念喚醒傳統文化價值，讓文化服務當代，造福市民，讓文化創造無限價值。市委多次邀請省內外文化專家舉行專題講座，研究周秦漢唐文化，探討文化資源的挖掘利用，聘請余秋雨為文化顧問，市黨代會報告、政府工作報告中專門安排部署文化發展，著力打造絲路文化高地。萬達文旅、宋河千古情、華僑城文旅項目相繼落地，西安自信地高舉起文化大旗，文化的春天正在到來，“吹來的風都是文化，腳下踩的都是歷史”，聚首首屆世界西商大會的嘉賓對西安發出了這樣的感嘆。

　　其次，“車讓人”，以小撬大，“四兩撥千斤”，讓文明新風吹遍古城大地。文化是內在的、個性的，文明是外顯的、共性的，文化讓世界變得豐富多彩，文明讓人與人之間距離拉近。長安曾是文化之城、文明之都，講求規則、遵守秩序是城市的優良傳統和美德。在新的時代語境下，精神文明建設需要新的有力抓手，通過開展“禮讓斑馬線，文明車讓人”等活動，使出行文化發生了顯著的改善，互相尊重、禮讓行人成為西安亮麗的風景線，市民作為城市主人的地位更加凸顯，文明新西安的形象迅速樹立，其匯聚的能量正産生巨大的“文化力”，有力促進了城市整體營商環境的改變。

　　城市競爭 營造環境是關鍵

　　西安市委黨校、西安市行政學院科研處處長 馮志進

　　馬雲在充分肯定我市“三大革命”的同時提出“要應對新時代的挑戰，繼續改革開放，政府要做好的不僅是對經濟的運營能力和城市環境的建設，更重要的是管理治理模式創新。”可謂一語中的，對大西安建設頗具啟示意義。

　　我們常説，政府營造環境，企業創造財富。城市的激烈競爭，創新是動力，環境是關鍵。浙江經濟發展成就顯著，民營經濟功不可沒，而民營經濟的發展充滿活力又離不開政府營造的寬鬆發展環境。兩者的良性互動，造就了令人稱頌的“浙江現象”。因此，在創新政府治理模式、營造良好發展環境上，我們一要解放思想，轉變觀念，放下官架子，當好“店小二”，在全市努力倡導和形成重商、親商、助商的良好輿論和社會氛圍，增強大西安建設的親和力、吸引力。二要攻堅克難，深化改革，轉變政府職能，破除體制機制障礙，切實提高行政效率，營造公開透明、公平公正的環境，調動一切積極因素，激發經濟社會發展的內在活力，使大西安成為人們幹事創業的沃土。三要真抓實幹，狠抓落實。正如馬雲所言：“人才引進，醫療、住房、教育、環境都是大問題。”我們要抓重點，補短板，強弱項，下決心解決民生“九難”，發展公共文化事業，健全社會保障體系，建設宜居宜業之城，不僅能吸引而且能留住企業和人才，讓大西安成為人們安居樂業的幸福之城。

　　延伸“四通一平” “讓歷史説話”

　　西安市社科院歷史文化與旅遊研究所所長 周榮

　　馬雲在“浙商與西安對話”圓桌會議的演講對於西安城市未來發展提供了非常好的建議和意見。馬雲在演講中説“西安是座傳承著歷史和智慧的城市，也是阿裡巴巴團隊不斷汲取力量的地方”。他還認為，“再好的歷史文物，埋在黃土地下都是沙土，放在桌子上面，放在外面，它就變成文物變成寶貝”。這與習近平總書記在陜考察調研時提出的“加強研究和利用，讓歷史説話，讓文物説話”的文物工作要求高度契合。

　　因此，我覺得對於馬雲提出的新“四通一平”的概念進行適當延伸，能夠為做好文物的保護利用工作提供很好的借鑒和幫助。通市場，就是要針對不同的受眾採用不同的文物展示利用方式，通過推出題材多樣的展覽、適應不同年齡的文創産品，來滿足不同層次群眾的多樣化需求。通金融，就是要在文物利用，尤其是要為圍繞文物進行創意開發的文創企業打通融資渠道，為企業提供資金支撐平臺，幫助企業做大做強。通交通，就是要打通溝通渠道，一個方面要讓文物保護管理部門知道群眾想什麼、愛什麼、要什麼，另一方面讓群眾知道西安在哪舉辦有哪些特色展覽、有哪些特色品牌、有哪些特色産品。通數據，就是要建立西安文物資源電子數據庫，通過網絡博物館、網絡展覽、文物創意産品網上銷售淘寶店等，發揮文物+互聯網融合發展作用，延伸西安文物影響力。公平，就是文物利用要兼顧社會效益和經濟效益，把社會效益放在首位，為社會提供均等化的文化服務。

　　以環境立市 打造創業熱土

　　西安市社科院政治所所長 白瑾

　　據權威消息，西安“人才新政”推出後僅3個月，就吸引9萬海內外人才落戶，同比增長372％。在“浙商與西安對話”圓桌會議的演講中，企業家馬雲讚嘆西安市良好的招商引智環境、創業環境正在以全新的面貌展現在世人面前。

　　營造尊重人才的環境。人才是西安實現追趕超越的中堅力量。今年5月份，西安市出臺的“人才新政23條”，從人才、團隊引進、項目配套經費、院士工作站、博士後流動站、投融資政府擔保、成果轉化資助、生活服務“綠卡通”等方面，進行了全方位立體化的制度頂層設計，為高層次人才設立“服務清單”，建立了“領導聯繫制度”。同時，在財力增長有限的情況下，決定5年內新增38億元財政投入，建成22萬套人才公寓，實施“史上最寬鬆的戶籍新政”等新政，以此來展現招才引智的誠意。識才愛才敬才用才之風正在西安形成。

　　營造適宜創業的環境。企業是聚集人才幹事創業的重要載體，而經濟環境是吸引企業的關鍵。“以人才帶項目，以項目推動産業佈局”已是許多城市産業化發展的模式。正如馬雲所説，在經濟總量、資源配置能力與區位優勢不足的情況下，西安要想打贏招商與人才爭奪戰，就必須打造西部最佳經濟運營環境，以公平的市場環境引進人才、留住企業。西安推出的“創業西安行動計劃”，旨在構建“人才扶持+風險投資+成長服務+創業環境”的孵化體系；開展以“最多跑一次”和“店小二精神”為主的行政效能革命，推進以放權、鬆綁、服務為重點的“放、管、服”改革；開展“鐵腕降霾”“四治一增綠”行動，建設宜居城市。西安致力於打造人才創業樂土，以期“聚天下英才而用之”。

　　“三大革命”引領社會治理全面創新

　　西安市社科院社會學所研究員 楊暉

　　新華社通訊《西安成為西部地區投資新熱土》中提到，西安市致力於優化投資服務、生態宜居、生活品質等城市發展環境，這一切都指向了增加城市“吸引力”這一目標。首屆世界西商大會完美落幕，贏得好評如潮，向世人展現了一個改革的西安、一個銳意進取的西安，也向世人發出一個強烈的信號，西安進入社會治理全面創新時代。

　　馬雲在西商圓桌會議演講中提到，“煙頭革命、廁所革命、行政效能革命，我覺得這就是實實在在的改革。”的確，從“三大革命”開始，西安迅速發生著改變，體現著政府為民宗旨的城市管理水準的提升，城市綜合環境條件的改善、政府行政效率的提高以及服務意識與能力的增強，不僅給城市注入了發展的活力，而且凝聚了社會各界的共識與期待，形成了促進社會治理能力與治理體系現代化的強大合力。

　　首屆世界西商大會的成功召開，使得西安成為西部地區投資新熱土，吸引了更多的海內外人士參與到“一帶一路”大西安這座關鍵城市的變革中，這就不僅是對做好城市環境建設、提升經濟運營能力，更是對社會管理創新提出了更高的要求。在西安未來的發展中，社會管理創新已不能停留在多主體參與社會治理、社會服務能力提升、民生制度完善以及社會風險控制等傳統方面，而應在建設和諧社會、保障社會公正、經濟社會協調發展、推進依法行政、擴大公眾參政等各方面都要建立現代社會治理體系，提升社會治理現代化的能力。“三大革命”按下了社會治理的按鈕，引領西安進入社會治理全面創新時代。

　　也正是在這樣的背景下，首屆世界西商大會展現給全球企業家未來的西安不只是投資的熱土、淘金的天堂，更多的是令人嚮往的傳統文化與現代文明交相輝映的文明之都，是人們理想的經濟社會和諧發展的美麗家園。