轉型銅川：追趕超越譜新篇

　　國際在線陜西頻道消息：大醫精誠耀韆鞦，藥王金方澤萬代。金秋時節，“藥王”故里銅川隆重舉辦以“弘揚孫思邈中醫藥文化建設全國健康旅遊示範城市”為主題的第四屆中國孫思邈中醫藥文化節、第九屆世界養生大會。這一中醫藥文化盛會，對於更好地傳承和弘揚孫思邈中醫藥文化，推動中醫藥産業發展，促進銅川轉型發展意義重大。

　　發展必須轉型，制定銅川的“作業圖”和“作戰圖”

　　作為資源型轉型城市，銅川正處於追趕超越、轉型發展的關鍵期，市委、市政府團結帶領全市幹部群眾，紮實工作，合力攻堅，在“追趕超越、轉型發展”的跑道上，越跑越快、越跑越穩、越跑越自信。近年來，銅川的綜合實力大提升，産業步入多元化、城鄉面貌大變樣、民生改善上臺階、發展活力全面釋放、民主法治進步快、黨的建設大提升，轉型成效顯著：銅川在全國資源枯竭型城市轉型、節能減排財政政策綜合示範城市績效考核中均獲得優秀格次；循環經濟産業、文旅産業、接續産業、現代農業發展走上了轉型發展的快車道；治污降霾讓好空氣、好綠色、好藍天成為常態，吉祥鳥朱鹮在我市繁衍生息。成功創建為全國綠化模範城市、國家衛生城市，被命名為“中國循環經濟十佳綠色發展城市”；社會保障體系不斷完善，群眾的幸福感和獲得感進一步增強；“第一書記”、黨代表工作室等創新工作走在了前列。銅川好人已成為銅川人好，讓銅川人得名聲、長精神。

　　2015年，銅川成功創建為國家衛生城市；2016年，銅川被命名為“中國循環經濟十佳綠色發展城市”；2017年，銅川追趕超越、轉型發展亮點紛呈：在全省11個市(區)追趕超越第二季度考核中排名第二，在陜西省信息中心發佈的2015—2016年度全省城市宜居水準評價報告中位居第三，在2017年9月國家旅遊局、國家中醫藥管理局發佈的首批國家中醫藥健康旅遊示範區創建單位名單公示中榜上有名……

　　成績既是動力，也帶來了壓力，今後的路要怎樣走？

　　轉型才能發展，發展必須轉型。産業轉型深度走、城市轉型大步走、社會轉型同步走、體制機制轉型穩健走。産業轉型帶來好結構，城市轉型帶來好環境，社會轉型帶來好生活，體制機制轉型帶來好活力。

　　8月23日，銅川市委召開專題會議指出，全市上下要把推進“五新”戰略、建設西部傳統産業轉型升級示範城市與轉型發展結合起來，與“十三五”規劃結合起來，制定好銅川的“作業圖”和“作戰圖”。借力中國孫思邈中醫藥文化節，銅川將挖掘中醫藥文化資源，破解城市轉型難題，全力打造全國健康旅遊示範城市。

　　挖掘中醫藥文化資源，破解城市轉型難題

　　“一代藥王故里，千年養生福地。”這是銅川的城市形象宣傳語，也是城市轉型的支點和突破口。

　　藥王山，是中國中醫藥文化的發祥地之一，也是藥王孫思邈隱居行醫之地，藥王山石刻是全國第一批重點文物保護單位，藥王山廟會被列入國家級非物質文化遺産保護名錄，藥王山被列為全國中醫藥文化宣傳教育基地，藥王山景區被列為陜西省第一批風景名勝區，是著名的醫藥保健名山和石刻藝術寶庫。山上遺存了眾多的中醫藥文化和古跡遺址，是全世界華人朝拜和紀念藥王孫思邈的中心場所。

　　近年來，銅川在深入調研論證的基礎上，為轉型發展開出了一劑良方，提出了以藥王孫思邈中醫藥文化為支點，大力發展中醫藥養生保健産業，規劃建設“二園四區四基地”，即打造大唐養生園、中醫藥産業園，建設藥王山、玉華宮、照金、陳爐古鎮四大景區，建設中國中藥材種植、流通、研發、加工四大基地，拉動非資源型接續産業發展，帶動城市建設和提升，實現由“煤城”向健康城市的華麗轉身。

　　2011年以來，銅川市已成功舉辦三屆中國孫思邈中醫藥文化節，簽訂各類合作項目72個，涉及金額211.32億元，其中合同項目26個，涉及金額32.49億元。截至目前，已有24個合同項目開工建設，佔合同總量的92.3%，其中5個已經建成，累計到位資金達12億元。文化節已成為外界看銅川、説銅川的一個焦點。

　　順勢而為，全力打造全國健康旅遊示範城市

　　銅川把健康旅遊産業作為追趕超越、轉型發展的重中之重，強勢推進。依託“藥王”孫思邈世界唯一的中醫藥文化品牌、豐富的中醫藥和休閒養生資源，打造藥王養生文化品牌。以養生保健産業為突破口，借助孫思邈中醫藥文化節平臺和國家級醫養結合試點優勢，加強與國內和“一帶一路”沿線國家的合作，引進和實施中醫藥産業項目，建設“二園四區四基地”，讓中醫藥健康養生産業成為加快轉型升級的新引擎。深化與北京中醫藥大學合作，加快建設全國野生藥材交易基地、中藥材加工技術培訓中心和中醫藥創業園。推進加快醫療衛生與養老服務相融合，開展醫養結合示範機構建設，扶持醫院向醫養結合機構轉型。

　　不斷豐富紅色革命、金色佛教、綠色養生、青色陶瓷和黑色工業的文化內涵，文旅融合、全域發展，建設全景銅川。創建國家全域旅遊示範市，加強與陜文投集團、陜旅集團、龍之旅集團等企業合作，精心打造照金、玉華宮、藥王山、陳爐等景區，推進鄉村旅遊、工業旅遊、冰雪旅遊、智慧旅遊等特色旅遊發展。深入挖掘紅色歷史文化，大力弘揚照金精神，建好紅色教育基地，打響紅色黨建品牌。加快照金紅色旅遊名鎮建設，融合國家丹霞地質公園、旅遊名鎮、生態觀光體驗、休閒度假等多種元素，打造全國著名紅色文化品牌，創建成為國家5A級景區。集合佛教文化及北部山區的生態優勢，打造集宗教旅遊、觀光旅遊和生態旅遊為一體的文化生態旅遊體系。建設王石凹煤礦工業遺址公園，打造以工業礦區為特色，集煤礦探秘娛樂、鄉村生態旅遊、綜合休閒度假、文化運動體驗和懷舊教育功能于一體的煤礦體驗式觀光旅遊體系，全力打造全國健康旅遊示範城市。（供稿   銅川市委宣傳部供稿 編輯 王菲）