寶雞 “一心雙聯四化”構建城市基層黨建新格局

　　近年來，寶雞市主動適應城市發展新變化，不斷轉變觀念、創新機制，以“一心雙聯四化”工作模式，構建起城市基層黨建工作新格局，提升了群眾幸福指數。

　　為充分發揮黨組織領導核心作用，寶雞市緊緊圍繞街道、社區黨組織這一軸心，堅持重心下移，推動人財物和責權利對稱下沉，讓基層黨組織有責、有權、有資源，增強統籌各方力量、引領各類組織的能力，同時以構建縱向四級聯動和橫向互聯互動的“雙聯”，形成“立體網”，凝聚工作合力。

　　縱向上，構建市、縣（區）、街道、社區黨組織四級聯動體系，寶雞市委制定出臺《關於加強城市基層黨建工作的意見》等系列文件，建立城市基層黨建聯席會議制度，在3個市轄區和高新區先行先試；縣（區）委履行第一責任，重點加強黨建工作的組織實施、資源配置和督查指導；街道黨工委履行直接責任，推動社區黨建與轄區單位黨建、新興領域黨建有效融合；社區黨組織履行具體責任，負責組織動員和服務管理。橫向上，全面推行街道、社區兼職委員制，吸納駐區單位、物業公司、業主委員會、社區民警中的黨員負責人兼任黨組織委員，街道每季度、社區每月召開一次黨建聯席會議，集思廣益，共商事務，實現共駐共建、互聯互動。

　　在著力提升基層治理和服務群眾水準方面，寶雞市以推進基層治理網格化、服務群眾項目化、工作隊伍專業化、基礎設施標準化的“四化”為主要抓手，通過建立三級管理網絡，將轄區單位、居民小區全部納入管理網格；社區黨組織通過設立“心願墻”“心願箱”，廣泛收集和梳理社區群眾“微心願”，分類梳理建立需求清單，駐區單位列出能提供的服務清單，社區再將兩個清單對接建立服務項目庫，引導轄區單位黨組織主動認領、向社會組織購買服務等方式，積極推進項目落實。

　　同時，寶雞市持續推行在職黨員雙重管理，深化“黨員進社區、服務零距離”活動，4.6萬多名雙重管理黨員帶動19萬多名志願者活躍在社區服務人民群眾。為推進基礎設施標準化建設，該市還制定了《寶雞市城鄉社區規範化建設標準》《社區工作規範化管理辦法》等系列文件，統一了社區標誌牌、制度牌等。（記者 周明 通訊員 索炳輝 楊東旗）