漢中市漢臺區徐望鎮:“一社一會”助脫貧

　　發展産業是實現脫貧的根本之策。為有效實現産業扶貧，帶動貧困戶脫貧致富，漢中市漢臺區徐望鎮黨委、政府認真解剖“麻雀”，以現代農業發展為突破口，以該鎮汪洋村、徐家灣村為試點，積極推行“一社一會”新模式，整合全鎮農業資源，激活脫貧活力，舉全鎮之力打好精準脫貧攻堅戰，回應群眾脫貧致富的殷殷期盼，奮力實現追趕超越新目標。

　　因村制宜，建強村互助合作經濟聯合社。汪洋村、徐家灣村位於漢臺區徐望鎮，共15個村民小組，867戶，3130人。2個行政村地勢較為平坦，渠塘交錯，水光瀲艷，村莊被青山綠水環繞，自然環境優美。

　　汪洋村採取“專業合作社+農戶”的模式，依託陽輝、漢農和怡農等龍頭企業，大力發展獼猴桃、食用菌等特色農産品。目前帶動貧困戶57戶，以入園務工形式，解決本村及周邊村富餘勞動力2500余人次，年創收150萬元；新建菇豐種養殖專業合作社帶動50戶農戶入社，年生産食用菌20萬袋，預計年收入過百萬。

　　徐家灣村利用水田資源豐富這一優勢，發動村民大力發展蓮藕種植。2016年戶均種植蓮藕3畝，戶均增收1800元。同時成立利軍蓮藕種植專業合作社，以土地流轉、資金入股、入社務工等形式帶動全村農戶189戶。依託千畝荷園景區積極發展推介以荷花觀賞為主題的鄉村旅遊，“千畝荷園”已成為全鎮新名片，“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的美麗風光遠近聞名，吸引著四面八方的遊客紛至遝來、流連忘返。

　　整合發展，建設扶貧互助協會。圍繞“怎樣組建合作社，如何解決群眾顧慮，如何方便貧困戶籌措資金”三個重難點問題，徐望鎮聯動各方，在漢臺區扶貧辦、民政局的幫助下，督促各村迅速成立扶貧互助協會，為貧困戶産業發展提供了強有力的資金保障。

　　一是嚴肅細緻設章程。全鎮14個貧困村在外出學習、積極總結經驗的基礎上，緊密聯繫實際，通過召開黨支部會、黨員大會、村民代表大會等會議，經過多方協商，建立了以“五戶聯保”為基本借貸模式的合作社章程，為協會後期順利運行奠定了基礎。

　　二是靈活有效強宣傳。為打消群眾疑慮，改變無人入會、無人貸款的情況，各村四支力量紛紛出動，通過上門宣講、院壩會、電話、短信、微信等手段細緻講解合作社、協會的政策，為群眾答疑解惑，鼓勵其積極入會。

　　三是多方協助籌資金。採取“政府幫一點、社會力量捐一點、幫扶幹部出一點、貧困戶自己掏一點”的方式，有效解決了個別發展意願強烈、家庭確有困難拿不出入會資金的貧困戶的入會問題。截至目前，全鎮共有832戶群眾加入扶貧互助協會，其中貧困戶608戶，共籌措資金332.15萬元，發放貸款98戶80.1萬元，讓群眾切身感受到政策的溫暖、幫扶幹部的親情，也讓其他農戶打消了入會的後顧之憂。（陳立英 唐思穎 周旭）