鎮坪：實績檔案讓“三項機制”落到實處

　　近日，對安康市鎮坪縣發改局項目辦主任楊雲來説，可謂喜憂參半。

　　鎮坪縣一季度全社會固定資産投資同比增速位居安康市第二，根據《鎮坪縣重點工作實績檔案制度》，責任小組業務負責人楊雲被建了工作實績檔案。但同時，他負責的“城鎮居民人均可支配收入”指標考核全市排名第九，根據規定，他又被建了痕跡檔案。

　　去年，陜西省委“三項機制”和安康市委配套制度出臺後，鎮坪縣在認真總結“三單”工作機制的基礎上，探索推出重點工作實績檔案制度，強化幹部抓落實中的過程管理，樹立“以實績論英雄、以作為定地位”的鮮明導向，推動幹部由“不想幹事、不會幹事”到“肯幹事、主動幹事”的轉變，有效促進了縣域經濟社會發展。

　　鎮坪縣委書記羅萬平説：“建立幹部實績檔案制度，是貫徹落實省委‘三項機制’的抓手，它有效地解決了幹部‘幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣’的問題，而且凝聚了幹部的力量，激活了幹部的動能，為我們追趕超越提供了強大的動力。”  

　　解決了三個問題

　　前些年發生的幾起輿論事件，把鎮坪縣推上了風口浪尖，導致當地一些幹部工作起來畏首畏尾。省上出臺“三項機制”後，鎮坪縣針對存在的問題，探索推出重點工作實績檔案制度。

　　實行重點工作實績檔案制度，有效地解決了幹部幹事的平臺、幹部幹事的動力源以及幹部幹事的作風等三個問題。過去有些幹部想幹事常報怨沒平臺，擔心再怎麼努力也入不了組織視野。有了實績檔案管理工作方案，改“伯樂相馬”為“公開賽馬”，給想幹事者舞臺，給能幹事者機會，從根本上打消了一些幹部的思想顧慮。現在，對工作成績突出、盡職擔當的幹部建立個人工作實績檔案，對不作為、不擔當造成不良後果的幹部建立個人問題痕跡檔案，獎優罰劣，讓每個人真切感受到幹與不幹不一樣、幹好幹壞不一樣。以前有些幹部工作浮于面上，現在，事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，改變了有些幹部工作作風不實、工作不主動的問題。

　　鎮坪縣政府辦副主任陳登祿説：“重點工作實績檔案制度讓‘能者上、錯者容、庸者下’，操作流程科學透明，是幹部選拔任用、評優樹模、考核獎勵的重要依據。”

　　呈現出四大亮點

　　今年年初，鎮坪縣將2017年追趕超越工作任務分解為15項目標任務，每項任務落實一個責任小組負責。全縣第一季度全社會固定資産投資同比增速全市第二，在同考核五縣區中位居第一。根據《鎮坪縣重點工作實績檔案制度》，協調責任人張世兵被建了工作實績檔案，進入個人檔案。

　　鎮坪縣的“重點工作實績檔案”呈現出四大亮點：一是圍繞全縣追趕超越、脫貧攻堅、黨建發展等十大重點工作，所有單位幹部不論性質、年齡、身份，全部納入實績檔案建檔對象；二是縣級領導實名推薦，打破了慣用的推薦模式；三是重在結果應用，全面體現“激發先進、保護能者、淘汰庸者”；四是工作流程和建檔程式科學，可操作性強。

　　按規定，對一年記入兩次以上工作實績檔案且未被記錄問題痕跡檔案的幹部，年度考核直接評定優秀等次；一年記入3次以上工作實績檔案的幹部，直接推薦重大貢獻獎。

　　鎮坪縣追趕超越辦副主任符懋欽説：“確立評選尺規，建立考核體系，實行宏觀監控、預警分析，對幹部獎之有理、容之有度、下之有據，讓每個人口服心服。”

　　激活了一池春水

　　去年，鎮坪縣統計局聘用人員“臨危受命”，負責“農村居民人均可支配收入”的監測工作。小黎從頭學起，每天從早到晚，忙得團團轉。一季度，他因工作成績出色，被建了個人實績檔案。

　　對此，黎小龍坦言：“説明縣上是動真格的了，只要肯幹事，能幹事，組織是看得見的。雖然我不在編，但實績進入個人檔案，對今後找工作很有幫助。”

　　“三項機制”就是要實現“能者上、錯者容、庸者下”，鎮坪縣重點工作實績檔案制度抓住了“能上能下”這個關鍵，解決了“三項機制”在基層落地生根的問題，激活了“一池春水”。

　　有為才有位，有位更有為。鎮坪縣實行重點工作實績檔案機制，在全縣産生出良好的激勵效果，讓想幹事的人有機會、能幹事的人有平臺、幹成事的人有地位，為全縣追趕超越聚集了強大能量。上半年，安康市通報了12項主要經濟社會發展指標完成情況，鎮坪縣有6項指標位居全市前3名。

　　鎮坪縣委常委、縣委組織部部長梁鴻説，縣上創新推行的重點工作實績檔案制度，除了解決幹部幹事的平臺問題、動力源問題、作風問題外，“能者上、錯者容、庸者下”更能成為幹部選拔任用、評優樹模、考核獎勵的重要依據。（記者 鄭斐 通訊員 陳超 馬艷）