陜西出臺政策提升健康扶貧工作水準

　　原標題：我省出臺政策提升健康扶貧工作水準 重點幫扶500個深度貧困村

　　記者從陜西省衛計委獲悉，陜西省日前印發《關於加強醫療衛生幫扶體系建設提升健康扶貧工作水準的指導意見》（以下簡稱《意見》），從2017到2020年，用四年時間全面幫扶96個有脫貧攻堅任務縣的縣級醫院、鄉鎮衛生院和村衛生室，重點幫扶11個深度貧困縣、500個深度貧困村。

　　向縣級醫院派駐醫務人員團隊駐點幫扶

　　2016年底，陜西有建檔立卡貧困戶78.3萬戶228.7萬人，其中因病致貧20.2萬戶，患病人數77.8萬人。根據《意見》，我省將深入推進幫扶工作，幫扶方式包括醫院幫扶、公共衛生計生機構幫扶、管理人員幫扶、醫務人員幫扶等。幫扶內容包括加強醫院對口幫扶體系、大病救治幫扶體系、服務保障幫扶體系、精準結對幫扶體系等四大體系建設。

　　《意見》明確，各級衛生計生部門協調組織簽訂幫扶協議，根據功能定位和發展實際，向縣級醫院派駐1名院長或者副院長，至少5名醫務人員組成的團隊（中醫醫院可派駐3名）駐點幫扶，幫助開展日常診療服務，建立臨床診療科目，加強近三年外轉率排名前5-10位的臨床專科能力建設，提升內科、外科、部分危急重症等診療能力。中醫醫院要注重提升針灸科、推拿科等診療能力，每年為被幫扶醫院解決一項醫療急需，突破一個薄弱環節，帶出一支技術團隊，新增一個服務項目。

　　每萬名居民 至少有2名全科醫生

　　《意見》提出，“十三五”期間，我省貧困地區基層醫療衛生機構每千常住人口衛生技術人員數達到3.5人以上，每萬名居民至少有2名全科醫生，每千農村服務人口配置的比例不低於1名鄉村醫生。同時，分批安排鄉村醫生每年接受免費培訓不少於2次，累計不少於2周；每3-5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫産進修，原則上不少於1個月；各類醫學繼續教育向貧困縣傾斜，建立以崗位需求為導向的人才培訓機制，提高鄉村醫生醫療服務能力。到2019年，30萬人口以上的貧困縣至少有1所醫院達到二級甲等水準，每個鄉鎮有1所標準化鄉鎮衛生院，每個行政村原則上有1所規範化村衛生室。

　　30萬名醫務人員　與貧困人口結對幫扶

　　《意見》要求，依託網絡扶貧工程，啟動貧困縣健康信息化提升工程，拓展縣級平臺和遠程會診功能。加快推進貧困縣全員人口、電子健康檔案、電子病歷三大數據庫建設，強化公共衛生、醫療服務、醫療保障等業務系統應用，實現區域內的信息交換和檢查檢驗結果共享。深入實施萬名醫師支援農村衛生工程服務百姓健康行動，組織30萬名醫務人員與貧困人口建立結對幫扶關係，精準落實“五個一”服務。

　　通過四大幫扶體系建設，確保到2020年，貧困地區人人享有基本醫療衛生服務，農村貧困人口大病得到及時有效救治，貧困地區重大傳染病和地方病得到有效控制，基本公共衛生指標接近全國平均水準，優質醫療資源有效下沉貧困地區，醫療服務能力和可及性顯著提高，區域間醫療衛生資源配置和人民健康水準差距進一步縮小，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。（王燕）