熱烈祝賀延安市榮獲“長安杯” 延安 構築立體防控體系 為聖地發展保駕護航

　　延安公安風采。

　　寶塔公安在檢查安檢設備。

　　延安公安開展安全檢查工作。

　　一起盜竊案被破獲後，受害人為黃龍縣公安局送來錦旗。

　　警用無人機成為聖地公安好幫手。

　　平安穩定是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。

　　近年來，延安市委、市政府高度重視防控體系建設工作，將防控體系列入經濟社會發展總體規劃，並成為各級政府年度目標責任考核重要內容之一。特別是去年2月29日，延安市印發《關於加強社會治安防控體系建設的實施意見》，明確規定各級政府根據本地人口數量按照每人每年不低於15元的標準，滾動投入防控體系建設、維護、管理、補盲升級、應用拓展經費。截至目前，延安市及各縣區用於防控體系建設資金累計達5.6億元。 

　　編織“天羅地網” 築牢立體防控體系

　　社會治安防控體系是運用各種手段科學整合現有警力和社會資源，把管理、防範、控制等多種措施有機結合，對社會治安實施全方位動態防控的一項系統工程。為了築牢立體防控體系，延安市從六個方面入手，編織了一張全面防範與重點防範相結合、傳統領域與新興領域相銜接的“天羅地網”。

　　一是進一步加強街面治安巡控網建設。延安市共組建50人以上巡特警隊伍13支，600余人，採取公開與便衣、流動與定點、人巡與犬巡相結合等有效巡邏辦法，利用22個公安檢查站和社會巡防力量，構築“三點一線巡防網”，有力確保警力覆蓋面，有效實現社會面的防控。

　　二是進一步加強實時視頻監控網建設。延安市共安裝視頻監控攝像頭54266台，其中高清22712台，升級、補盲8620台，安裝智慧身份識別系統170個，人臉識別系統15個，逐步實現城區、鄉鎮所在地視頻監控無縫隙、全覆蓋。組建專職視頻巡邏隊伍14支，500余人，通過視頻巡邏，現場抓獲盜竊嫌疑人186名，協助處理交通事故200余起，化解糾紛360余起，破獲各類案件380余起。

　　三是進一步加強城鄉社區單位防護網建設。延安市規劃建設了208個網格，620名民警實行“網格化”巡邏，配備城鄉社區民警170名，輔警482名,警務室巡防員1721名，專職巡防隊102支，專職巡防員620余人，治安志願者、紅袖章巡防隊伍2770支，26926名，開展採集信息、管理人口、組織防範、化解矛盾、服務群眾等工作，成立集治保、調解、普法、幫教、巡邏、消防“六位一體”的群防群治體系。

　　四是進一步加強危險物品重點行業管控網建設。全市實現危險物品等信息系統同大情報平臺、綜治系統等實戰平臺的全部連接，實名登記制度覆蓋率達100%，信息上傳率、更新率達100%，通過信息系統抓獲網上逃犯78人。

　　五是進一步加強實有人口管控網建設。延安市建立健全了居住證制度，注重服務人性化管理、實現網格化管理模式、實行類別化管控教育、推行信息化服務管理、力求專業化信息採集、推動社會化巡邏防控、落實公眾待遇均等化；推進“雙向積分”，落實“以房管人、以業管人、以證管人”工作措施，信息錄入率達90%以上，八類重點人員的信息錄入率、管控率達到100%。

　　六是進一步加強信息網絡防控網建設。延安市組建網上警察13支，45人，建立警情、輿情、敵情、社情同步檢測處置機制，堅持依法處理、輿論引導、社會面管控“三同步”，先後成功預警、處置有社會影響的涉網事件30余件。

　　創新勤務模式 推進防控體系成果應用

　　延安市組織指揮中心、治安、巡特警等十大警種，建立了縱向貫通、橫向銜接、反應敏捷、運作高效的勤務模式，並不斷建強縣、區實戰指揮中心，建精巡特警、交警、消防等實戰警種勤務指揮部，建實派出所、交警隊綜合勤務指揮室，實現高效快速指揮。積極拓展警務協作範圍，成功舉辦第十二屆陜甘蒙寧毗鄰地區警務協作會議，實現了“實戰、實用、實效”的工作目標。

　　同時，依託信息平臺，整合資源，推進合成作戰機制建設，延安市公安局、寶塔、安塞等14個市縣區分局，都已建成集情報研判、偵查破案、治安防範、應急處突為一體的合成作戰室並投入運行。

　　立足防控風險 提升社會治安管控能力

　　延安市公安部門密切關注社會敏感問題和敏感領域，特別是對石油市場震蕩、非法集資及“僵屍企業”帶來的社會問題及風險隱患，加強高危篩選和風險評估，及時向黨委政府提出意見建議，防止形成重大群體性事件，堅持依法處理和多元化解相結合，把矛盾化解在基層，排除各類不安定因素和苗頭，及時發現、處置各類因矛盾激化而引發重大案（事）件23起。

　　同時，推進反恐維穩十大體系建設，深化嚴打暴恐專項行動，強化反恐處突應急演練，完善落實情報歸口和會商研判機制，對涉恐情報，第一時間精準核查、落地處置；對重點關注人員，精準落實“兩即時”“四清”要求；對黨政機關等重要目標、人員密集場所等軟目標精準落實反恐怖防範標準和措施；對散裝汽油、危爆物品等涉恐物品，精準落實源頭管控，形成基礎信息共採共管、情報線索共享共用、案件偵查合成行動的反恐“四個精準”工作模式，全市組建反恐應急處突隊伍13支，400余人，未發生一起涉恐案（事）件。

　　通過多年的努力，延安市防控體系建設成效逐年顯現，人民群眾對社會治安滿意度和公安隊伍形象滿意率逐年提高，命案偵破率達100%，聚眾鬥毆、持械傷害案件發案下降34.4%。（ 彭晗）