陜西勉縣鞏固省級文明縣城建設成果紀實

　　勉縣隨處可見的社會主義核心價值觀標語（蔣虛 供圖）

　　國際在線陜西頻道消息：2013年，在轟轟烈烈的文明城市創建中，陜西省漢中市勉縣舉全縣之力敲開了省級文明縣城的大門。

　　抓整改 促提升

　　開車的講規矩了，商販不佔道經營了，馬路更乾淨了，車子不亂停放了，服務行業態度也更好了……一系列的變化讓老百姓享受到了文明創建帶來的種種好處。

　　然而，創建工作猶如逆水行舟，不進則退。市民隨意闖紅燈，小攤小販佔道經營，自行車、摩托車亂停等一些城市陋習死灰複燃，農貿市場、背街小巷等重點部位臟亂差回潮反彈。在2016年10月陜西省文明辦實地檢查和暗訪測評中，這些問題在勉縣均暴露無遺。

　　面對問題，勉縣縣委縣政府深刻警醒，狠下決心抓整改。通過舉一反三，制訂了《整改方案》，將整改列入勉縣縣委追趕超越作戰圖；通過召開整改推進會，開展周督查、月通報等一系列舉措，鎖定目標、掛牌督戰、責任倒查，確保整改措施落到位。

　　面對問題，鎖定撤縣設市目標，把國衛二輪復審、省級園林城市復查、國家森林城市創建與文明城市建設同安排、同部署，以四城聯創提升城市品位。鞏固文明創建成果的工作不斷升溫，掀起一浪一浪的高潮。

　　勉縣集中清理城區道路兩邊違規建築，有效凈化街道環境（蔣虛 供圖）

　　面對問題，緊扣公民思想道德建設和市民文明行為養成，以社會主義核心價值觀“六進”和實施“三新”示範工程為統領，以“明六德、展六美”公民思想道德建設活動和“明理、感恩、自強”主題教育活動為載體，把文明城市創建與文明單位、文明校園、文明村鎮創建同步推進，向基層拓展延伸，不斷推進公民文明道德素質大提升，推動城鄉共建共創共享，讓文明駐足勉縣——落細、落小、落實。

　　美麗勉縣是我家，文明創建靠大家；

　　爭做文明人，爭創文明城；

　　垃圾不落地，勉縣更美麗……

　　面對問題，堅持專項整治與日常管理並重，持續開展市容市貌、交通秩序、市場秩序、渣土車揚塵、油煙燒烤、環境衛生綜合整治，著力提升城市精細化管理水準。

　　下硬茬清理佔道經營、倚門經商、沿街叫賣，嚴格規範沿街商鋪經營行為，取締佔道經營。檢查經營戶3500多戶，發放食品安全告知書、整改通知書1500余份，簽訂不經營假冒偽劣商品承諾書1553份。

　　嚴厲處罰交通違章行為。抓拍和現場處罰機動車亂停亂放1442台次、警示教育800余人次，查處司乘人員不係安全帶行為89起，糾正制止行人、車輛闖紅燈行為1200余起。落實沿街單位、商場、賓館等“門前三包”責任，規範車輛停放秩序。

　　下功夫治理主要路口、背街小巷、農貿市場和城鄉結合部臟、亂、差，清理衛生死角和垃圾廣告。全面加強建築渣土治理，實行公司化管理，建立備案登記、核準制度，設置渣土固定巡查點2處。

　　勉縣城管、環保、市場監管等多部門聯合，開展露天油煙燒烤專項整治22次，出動執法隊員660人次，發放限期整改通知書68份，暫扣違規經營爐具36台，沖洗油煙污染路面。

　　落實城區15座公廁保潔員，新添置一大批果皮箱、太陽能垃圾箱和休閒座椅，對城區野廣告、小廣告隨發現隨清理，增設小廣告發佈欄20處。

　　在學雷鋒志願服務活動中，勉縣4000多名志願者把文明的接力棒傳遞；在專項整治中，每日巡查、日常監督投訴成為常態，多部門聯合執法成為常態。

　　破瓶頸 補短板

　　十里定軍山，千年智慧城。昔日，聞名遐邇的定軍山、一代智星諸葛亮給這座城市貼上了不朽的標簽，名山、名水、名人為這座城市涂上了厚重的文化色彩；今天，文明勉縣與美麗勉縣融為一體，努力塑造著這座懷揣美麗夢想的城市靈魂。

　　近年來，勉縣城市建設長足發展、城市變化日新月異，但諸多“先天不足”制約著經濟社會發展，也制約著文明縣城鞏固提升。

　　解決“先天不足”，毫無疑問需要更大的勇氣，需要更多的付出。2016年，新一屆勉縣縣委圍繞破瓶頸、補短板，繪就了一張城市發展的宏偉藍圖。

　　勉縣群眾盡享文明創建成果（蔣虛 供圖）

　　以國道108一級路改擴建為代表、總投資17.39億元的25個交通項目全面啟動，由此，勉縣全域旅遊圈快速形成，繞縣城路網初具雛形，城市交通短板將得到徹底解決。

　　投資近20億元實施的定軍山大道、江濱北路一二期、黃龍大道和沔水灣綜合服務中心的“四道一場”項目，不到一年時間，完成棚戶區拆遷3292戶，為城市品位大提升添上了濃墨重彩的一筆。其中，用於明年3月中國最美油菜花海節主會場的沔水灣廣場，設計地下停車位500多個，將有效緩解城區停車難題。

　　前不久，沿漢江14個建制鎮和江南污水處理項目與陜西水務集團成功簽約，預計投資10.3億元。

　　連著菜園街的農貿市場還留存著老勉縣人的記憶。針對這裡臟、亂、差、堵問題，今年，規劃建設了三國廣場水果市場、田園路蔬菜市場等7處臨設便民馬路市場，3處專業市場正在規劃建設之中。

　　如今，隨著一大批市政項目實施，城市功能日臻完善，縣城建成區面積達16.7平方公里、城區道路總里程近百公里，城市人口達17.4萬人、城鎮化率49.3%。

　　勉縣因此成為陜南三市中縣城居住人口最多、最具撤縣設市條件的縣。

　　勉縣周家山鎮留旗營社區設立鄉賢榜引領正能量（蔣虛 供圖）

　　勉縣人民騎行在美麗的鄉村畫卷中（蔣虛 供圖）

　　建機制 促長效

　　江邊晨練的剪影，廣場健身的舞步，構成了一幅幅安居樂業的和諧畫面——人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標！   

　　立足抓常、常抓，標本兼治，全縣上下形成了“黨政同心同責、部門分工負責、群眾廣泛參與”創建工作格局。建立領導包抓責任機制，20多名縣級領導、44個部門包抓44條街道，落實了包清潔衛生、包交通秩序、包經營秩序的“三包”責任。勉縣文明委從督查、考評、問責等環節入手建章立制，使文明創建成為助力文明落地生根的推進器和硬手段。

　　各職能部門圍繞工作重點和難點，積極探索建立行業管理長效機制。圍繞落實縣鄉道路管護責任，勉縣交通局落實道路保潔養護工79名，每年落實縣鄉道路大中小維護經費670萬元，今年投入近1000萬元。同時建立了司乘人員月例會培訓制度；

　　圍繞佔治理道經營，勉縣城管局成立女子巡查中隊，新購置巡邏車6輛、執法記錄儀12部、對講機40台、洗掃車一輛，堅持開展日巡查活動。設置“U”隔離樁376處，自行車、摩托車集中停放點54組，324米、停放指示牌26塊，維修公廁16座，更換垃圾箱120個，更新維修廣場休閒座椅30余個；

　　勉縣公安交警大隊與多個部門聯手，設立3處環境整治點，持續開展道路揚塵治理；

　　在農貿市場管理中，勉縣經貿局建立了市場管理制度和《文明公約》，配備了5名市場管理人員和6名保潔員，兩班倒全天候加強管理，並探索建立個體工商戶自治協會，開展文明工商戶評選表彰活動；

　　勉縣住建局建立市政設施日巡查制度，對城區施工項目實行建築圍擋全覆蓋，對城區7條道路實施路燈改造工程，維修改造地埋電纜和電力線路約3.3公里，更新城區主幹道交通標識標線35公里，對城區破損路面、人行道磚等設施進行了全面維修；

　　勉縣棚改辦加強項目管理，對開工項目一律圍擋，對建築垃圾和生活垃圾一律分離，對渣土運輸車輛一律加蓬；

　　街道辦把背街小巷環境衛生治理納入《居民公約》，積極開展“最美家庭”評選活動；

　　武侯鎮鹹河村探索建立了“道德積分銀行”，引領群眾爭做好人好事，積小善成大德，形成崇德向善的良好風尚；

　　溫泉鎮中壩村結合美麗鄉村文明家園建設，建立了“清潔積分銀行”，促進村民養成垃圾分類和垃圾收集的好習慣。

　　文明創建，創出了勉縣人民的新生活，創出了勉縣城市的新形象。追尋文明的足跡，勉縣的未來將更加美好！（供稿 勉縣縣委宣傳部 勉縣文明辦 編輯 王菲）