韓城 創新用人機制 打造高效城市

　　在落實省委“三項機制”過程中，韓城市加強幹部隊伍建設，創新用人機制，激發人才活力，努力將韓城打造成一座創新之城、高效之城。

　　今年年初，韓城市一次聘請了15名工商界的精英人士，擔任韓城各大工業園區的産業領頭人，打破傳統的用人模式，用産業能人主導産業創新，幫助韓城實現“省內超越楊淩和銅川、追趕商洛和安康；省外超越濟源和蓬萊，建設‘西部深圳’”的戰略目標，用人才引領，助推“千億産業集群”和“百億企業集團”板塊的崛起及産業發展。這15名産業能人的選用，只是韓城創新用人機制的一個縮影。

　　韓城市在大踏步發展的過程中，特別注重通過對幹部作風的整頓和幹部考核的大膽獎懲，建設風清氣正的政治生態和鮮明的用人導向，使那些幹事創業的幹部有盼頭、有幹頭。韓城市落實“三項機制”，首先從解決作風沉疴破題，從嚴整頓作風。去年年初至今，全市採取黨政班子成員末位排序、黨員幹部末位脫崗培訓和待崗轉崗等方式，先後對違反工作紀律的83名幹部進行了思想教育和紀律處分，創造了市委高效決策、各級高效傳達、基層高效落實的韓城新模式。

　　在幹部考核中，韓城市出臺了40條新規定，明確賞罰導向，創設了年度考核“特別獎”，出臺了專項工作獎勵激勵辦法。單位不分大小、職位不分高低，均以“實績”和“公認度”來考核評獎，充分激發各單位和廣大幹部的實幹精神與爭先意識。韓城市花椒局在當地人的眼中是一個不起眼的小單位，但是這個局的老局長硬是帶領一班人，在花椒的園區建設和産業升級上作出了成績。經考核，韓城市花椒局被市委、市政府授予“考核特別獎”。今年以來，全市先後舉行了工業轉型升級、旅遊突破和現代農業、生態環保、脫貧攻堅等15次現場觀摩和評測，對考核排名靠後的94名幹部進行了待崗培訓。通過曬成績、找差距、補短板、促提升，讓先進者得到了褒獎、受到了鼓舞，讓落後者找到了問題、增添了壓力，在全市各個工作領域掀起了比學趕超的新熱潮。

　　通過選人幹事，通過幹事選人。韓城市委嚴格按照“能者上、錯者容、庸者下”原則，對幹部隊伍紮實開展綜合研判、重點研判和專項研判，把研判結果作為識別和選用幹部的重要依據。注重鼓勵激勵，讓幹得好的人得重獎、獲重用。韓城市食品藥品監督管理局局長工作思路清、做事敢想敢幹，考評中榮獲“個人三等功”，市上及時對其進行了提拔使用。堅持容錯與糾錯並舉，讓敢擔當者得寬容、受包容。對工作有失誤但為全市經濟社會發展做了大量工作的公安局、農林局、環保局等單位，市委落實“容錯糾錯”機制，在年度考核中提升了這些單位的等次。破解“能下”難題，堅決讓不作為者“下崗”“下課”。市委先後依規對工作不力的市場監管局、扶貧辦、國土局等單位相關領導，給予了停職、免職、降級等處理。

　　人的積極性被調動後，韓城市的幹事氛圍、創新氛圍越來越濃。今年以來，全市各項工作都呈現出蓬勃向上、高歌猛進的態勢。23個中央和陜西省試點項目全面推進，韓城合陽機場、禹門口黃河大橋、城市空軌、327國道等20多個重大基礎設施項目加快實施；沿黃觀光路建成通車；芝川新區、黃河新區等“六大新區”全面啟動；2017絲博會簽約項目150個，總投資達1692億元。今年上半年，韓城市各項經濟指標增速穩居全省第一方陣。（記者 盧萌 通訊員 朱宏偉 王軍朋）