柳林“ 六抓六讓”助推脫貧攻堅顯成效 ——鳳翔縣柳林鎮脫貧攻堅工作側記

　　貧困戶在裕鳳包裝材料生産線工作

　　政策宣講大會政策宣講大會

　　貧困戶種植紫蘇貧困戶種植紫蘇

　　“今年6月份，鎮幹部來家裏看了舊房子，給出了幫扶詳細計劃。7月份就動工改建，國慶節前我就搬進了寬敞、舒適的新房子。”告別“漏風撒氣”的土坯房，住上新磚瓦房，對陜西省寶雞市鳳翔縣柳林鎮幹河村貧困戶張讓來老人來説“幸福來得太突然”。其實，搬進新居的張讓來僅是眾多貧困戶的一個縮影，他們的幸福都得益於柳林鎮在全鳳翔縣力打好脫貧攻堅戰中推進實施的農村危房改造工程。

　　今年以來，鳳翔縣柳林鎮按照“黨建引領，眾志成城奔小康，萬眾一心，打贏脫貧攻堅戰”的總體思路，把脫貧攻堅與美麗鄉村、重點示範鎮和中國西鳳酒城建設相結合，聚焦精準識別，明確“六抓六讓”工作方式和策略，進一步夯實脫貧責任，強化幫扶措施，培育致富産業，助推經濟社會不斷發展，人民生活水準不斷提高，脫貧攻堅工作取得了一定成效。

　　抓黨建 讓黨員積極引領

　　近年來，柳林鎮黨委、政府立足鎮情特點，提出了“黨建引領、學習強基、服務群眾、促進發展”的黨建總體思路，並將基層黨組織建設與經濟發展、脫貧攻堅、美麗鄉村建設等各項工作有機地結合起來。

　　通過加強陣地建設、建立健全制度、創新黨員教育培訓方式、推行“黨建4+”模式以及加強軟弱渙散黨組織整頓力度等方式，適時研究出臺《柳林鎮村幹部考核管理細則》，《柳林鎮村級項目管理辦法》等四項制度，不斷激發農村基層黨組織和廣大黨員的創新活力，為脫貧攻堅起到了強有力的引領作用。

　　抓宣傳 讓群眾催生動力

　　“脫貧攻堅都出微電影了，懶鬼變勤一定能脫貧致富！”看了脫貧微電影《紫蘇花開》，柳林鎮胥家頭村貧困戶仝建利更加堅定了脫貧的信心和勇氣。

　　今年以來，為全面推動脫貧攻堅工作，營造良好的輿論範圍，柳林鎮制定了《脫貧攻堅政策宣傳工作方案》，並紮實開展“七個一”活動，從思想上解決“扶貧為了誰、脫貧要靠誰”等問題，促使貧困戶克服“等、靠、要”懶惰思想。

　　同時，組織各村邀請專業技術人員，利用農閒時間進行手工藝品、烹飪、中藥材種植等技術培訓60場次，培訓貧困群眾4640余人次，提高貧困戶在扶貧攻堅戰中的“戰鬥力”，實現由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。

　　抓保障 讓幹部精準幫扶

　　説得好，不如幹得好，要想各項政策制度落地實施，柳林鎮更是給在脫貧攻堅一線的所有人員“念”起“緊箍咒”。

　　為此，柳林鎮黨委、政府整合了村“兩委”、駐村工作隊、第一書記、包村幹部四支力量，成立了幫扶工作隊，出臺了《柳林鎮第一書記和脫貧攻堅駐村工作隊管理辦法》，明確了工作職責，劃定了“紅線”，有效改變了工作作風，推進了幫扶措施的落實。同時創新性出臺了《柳林鎮村級脫貧攻堅工作月講評排名積分管理辦法》，針對轄區內36個村的脫貧攻堅工作，從日常管理、精準幫扶、幹部駐村、工作創新等方面做了明確的要求，有效地確保了各項幫扶措施落到實處。

　　抓産業 讓“四+”示範帶動

　　“村裏成立了紫蘇花開專業合作社，將所有貧困戶吸納入社，貧困戶發展産業的積極性提高了，産業規模也越做越大。”鳳翔縣柳林鎮西溝村黨支部書記劉喜貴欣喜地説。

　　其實這正是該鎮以深化産業發展為核心，在全鎮範圍內大力推廣東吳頭村“支部+協會+貧困戶”、會山村“支部+企業+貧困戶”、漢封村“支部+基地+貧困戶”、西溝等八個村“第一書記+合作社+貧困戶”四種新型脫貧模式，充分發揮産業“四+”模式示範帶動作用，蹚出了産業發展的新路子，帶動貧困戶發展致富。

　　截至目前，會山村、漢封村等23個村發展紫蘇、丹參等藥材3400余畝，帶動貧困戶1563余戶3300余人。同時全鎮及時組織四支力量下村入戶，給貧困戶提供産業發展“菜單”，協助貧困戶選取産業，制定“1+5”産業發展規劃。全鎮貧困戶發展肉牛、羊、雞等養殖戶1372戶，撥付産業發展扶貧專項資金677.9萬元。

　　抓環境 讓面貌五化五美

　　以追求優美環境來助推脫貧攻堅，讓百姓享受樂居生活。柳林鎮將脫貧攻堅基礎設施建設與美麗鄉村建設相結合，以創建國家衛生鎮和農村環境綜合整治為抓手，全力實施貧困村基礎設施項目26個，總投資1227.2萬元，累計完成村莊街道硬化23.6公里，新修排水渠24余公里，供水管網改造16公里，安裝路燈156盞，新建綠化帶、花壇1650平方米。深入推進“五化”促“五美”，實現農村生活垃圾、生活污水處理全覆蓋。全鎮已完成改廁1500座，創建成省級、市級衛生村9個，鎮村環境面貌日新月異，貧困群眾樂上心頭。

　　自2013年以來，該鎮將易地扶貧搬遷和重點示範鎮建設相結合，積極實施了彭祖垣等7村1143戶整村整組進鎮居住工程，徹底改善了貧困群眾的生産生活條件。2017年扶貧易地搬遷又集中安置貧困戶54戶164人。

　　抓增收 讓百姓幸福生活

　　“每天掃三次公路，平時還能打短工，兩頭都有穩定、可觀的收入！”柳林鎮竇家莊村的貧困戶王周強對當前的生活很是滿意。

　　2013年以來，為了讓貧困戶搬得出、穩得住、可致富，該鎮將易地移民搬遷和中國西鳳酒城建設相結合，積極與鎮域企業協調聯繫召開企業務工協調會，將2013年鳳林華城及保障性住房原入住1070戶貧困戶，介紹、招聘860人到鎮域企業西鳳酒廠、柳林酒業、雙鳳酒廠及鎮區環衛隊等務工，協助到鎮區創業121人，加快了脫貧時限，至目前已脫貧991戶。

　　2017年，柳林鎮再次動員社會各方面力量參與脫貧攻堅工作，積極引導企業助力脫貧攻堅，多次召集鎮域企業召開用工協調會，介紹落實300余人次貧困戶到創藝玻璃廠、柳林電器廠等企業務工，助推了脫貧進程。

　　如今，在這個收穫的季節，在這塊充滿希望的田野，在柳林鎮胥家頭村的文化廣場上，在東吳頭村的矮砧蘋果園內，在西溝村的紫蘇種植基地……處處洋溢著人們幸福的笑臉，一個天藍地綠、鳥語花香，人與自然和諧相處的健康鎮、文明鎮、幸福鎮正向我們迎面走來。（袁鋒 劉力）